2026NCZ004549宁夏回族自治区贺兰山国家级自然保护区管理局贺兰山国家级自然保护区2026年中央财政第二批国家级自然保护区补助项目九标段贺兰山有蹄类动物寄生虫调查及监测的采购需求

一、采购标段

采购计划编号：	登录后查看	项目名称：	宁夏回族自治区贺兰山国家级自然保护区管理局贺兰山国家级自然保护区2026年中央财政第二批国家级自然保护区补助项目
分包名称：	九标段贺兰山有蹄类动物寄生虫调查及监测	分包类型：	服务类
采购方式：	公开招标	预算金额	320000.00
报价方式：	总价采购项目	是否属于技术复杂， 专业性强的采购项目：	否
是否为执行国家统一定价标 和固定价格采购项目：	否	是否适宜由中小企业提供：	是
不适宜由中小企业提供的情形：		不适宜面向中小企业证明材料：
是否远程异地评审：	否

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任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。

二、供应商资格条件

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，应提供以下材料：

1.1 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照 （或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；

1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；

1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；

1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；

1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；

1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。

2.供应商在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。

3.（是/否）专门面向中小微企业：

涉及运行维护、升级更新、备品备件及耗材等要求

涉及服务采购项目考核计量等要求

履约保证金

甲方责任

乙方责任

违约责任

不可抗力

保密

服务期限

争议解决

合同生效及其他

验收标准（附验收方案） （验收方案附件）：#

服务地点（范围）

付款条件（进度和方式）

售后服务

交付标准和方法

培训

保险

六、评审方法及评审细则

评标方法：

最低评标价法

综合评分法

评审细则类别： 服务类细则类别

服务类细则类别
序号	评审项目	权重分	评分标准
1	投标报价	15.00	供应商的价格分统一按下列公式计算：投标报价得分＝（评标基准价/投标报价）×15。 评标基准价是指满足招标文件要求且根据采购政策进行价格扣除后的投标价格最低的投标报价。除低于成本价的投标报价被拒绝外，最低报价得满分。得分结果由高分到低分依次排列为各投标供应商最终报价得分。投标报价超过招标文件规定的最高限价的，其投标无效。 采购评审中出现下列情形之一的，评审小组应当启动异常低价投标（响应）审查程序： （1）投标(响应)报价低于全部通过符合性审查供应商投标(响应)报价平均值50%的，即投标(响应)报价(全部通过符合性审查供应商投标(响应)报价平均值×50%; （2）投标(响应)报价低于通过符合性审查的次低报价供应商投标(响应)报价50%的，即投标(响应)报价〈通过符合性审查的次低报价供应商投标(响应)报价×50%; （3）投标(响应)报价低于采购项目最高限价45%的，即投标(响应)报价小于采购项目最高限价×45%; 评审委员会基于专业判断，认为供应商报价过低，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的其他情形。相关证明材料要求： 提供项目具体成本测算等与报价合理性相关的书面说明及必要的证明材料，包括但不限于原材料成本、人工成本、制造费用等。其中，属于第3 项情形，供应商已随投标文件一并提交相关书面说明及必要的证明材料的，在评审现场可不再重复提交。 供应商应在评标委员会要求提供相关证明材料，投标供应商不能提供书面说明、证明材料，或者提供的书面说明、证明材料不能证明其报价合理性的，评审委员会应当将其作为无效投标处理。
2	调查监测整体实施方案	15.00	根据供应商提供的项目技术实施方案进行评分，评审维度包括但不限于：①感染状况调查方案；②疫情监测；③样品采集的实施步骤；④科学合理建议等内容。 （1）内容齐全、无缺项、无瑕疵、无缺陷。病情调查方案100%匹配贺兰山有蹄类动物寄生虫种类作业场景，疫情监测方案体系完整，样品采集实施步骤规范详细，贺兰山有蹄类动物寄生虫调查及监测防控建议完整详实、可直接落地执行，全面满足项目调查监测服务要求的得15分； （2）内容无缺项、无重大缺陷。核心内容达标，仅存在细节阐述不细化、内容表述简略类轻微瑕疵，病情调查、疫情监测、样品采集实施、疫病防控建议均满足项目硬性服务要求，不影响项目正常调查监测服务实施的得11分； （3）存在局部内容不完善、个别细节缺失，病情调查、疫情监测、样品采集实施、防控建议均满足项目最低服务底线，但内容完整性、细化程度存在明确短板的得7分； （4）缺失任意1项内容，或任意1项存在核心重大缺陷。对应内容无法满足项目核心调查监测服务要求，存在实质性实施风险，影响贺兰山野外调查、疫病监测、样品采集、风险分析及成果交付正常推进的得4分； （5）缺失2项及以上内容，或存在2项及以上核心重大缺陷。调查监测方案、监测安排、采样流程、防控建议存在实质性缺失，无法适配贺兰山有蹄类动物寄生虫调查及监测服务需求，不具备项目实施条件的得1分； （6）未提供项目技术实施方案的不得分。
3	人员配备（人员要求应以最新发布的《国家职业资格目录》为准）	15.00	1.项目负责人：具备相关专业（包括但不限于林学、生物学、动物学、昆虫学、生态学等满足该项目需求的相关专业）高级职称资格证书得5分； 2.项目组成员：具备（包括但不限于林学、生物学、动物学、昆虫学、生态学等满足该项目需求的相关专业）相关专业高级职称，每提供1人得4分；中级职称每提供1人得3分；初级职称证每提供1人得2分；最高得10分。 备注： （1）投标人须提供项目团队人员职称证及名单、人员工作划分安排（表格自拟），以上人员不得重复。 （2）需保证上述资料完整并清晰可辨，如出现模糊无法辨认的则不得分。
4	类似业绩	5.00	提供登录后查看至今的相关类似业绩证明材料，每提供一项得2.5分，满分5分。 注：须提供清晰的合同或中标通知书扫描件并加盖公章，合同时间以签订时间为准，中标通知书时间以发出时间为准。
5	质量与安全保障及环境保护方案	15.00	根据供应商提供的质量与安全保障及环境保护方案进行评分，包括但不限于以下内容：①质量管控；②设备及实施安全措施；③人员防护安全措施；④环境污染控制措施；⑤技术指标完成等内容。 （1）方案覆盖全部5项评审要点，各项内容表述详实。质量管控明确各工作环节检查节点；设备及实施安全识别野外作业风险并制定对应处置办法；人员防护安全列明防护用品配置、野外避险相关安排；环境污染控制制定采样现场废弃物收集、清理措施；技术指标完成设置阶段性成果文件，方案可落地，满足项目全部服务要求，得15分； （2）5项评审要点均有阐述，不存在重大缺陷。各项核心措施均已列明，仅部分环节缺少实施细则，整体能够满足项目硬性服务要求，不会对项目实施造成影响，得11分； （3）5项评审要点均有涉及，部分内容描述简略。各项内容可以达到项目最低实施标准，但方案细节不够丰富，存在明显不完善之处，得7分； （4）缺少任意1项评审要点，或其中任意1项存在重大缺陷，该部分无法满足项目核心工作需要，存在实施风险，会对项目推进造成影响，得4分； （5）5项评审要点缺失2项及以上，或者存在2项及以上重大缺陷，方案不满足项目实施基本条件，得1分； （6）未提供质量与安全保障及环境保护方案的，本项不得分
6	项目工作重点、难点分析及解决对策方案	15.00	评委根据供应商制定的项目工作重点、难点分析及解决对策方案评分。 （1）方案内容体系完整、结构全面，逻辑架构严密闭环；精准梳理本项目专属工作重点、核心难点，分析维度全面、剖析深度透彻，完全贴合项目实际场景、行业特性及项目核心需求；配套解决措施精准对应每一项重难点，措施具体、具有落地性针对性，可直接指导项目实施；项目各阶段任务节点划分清晰、层级分明、时序合理，所有节点及实施规划完全匹配本项目招标要求及项目实施目标的得15分； （2）方案内容要素齐全、架构完整，整体逻辑清晰、思路通顺；能够准确识别本项目工作重点与核心难点，分析内容详实、指向明确，贴合项目核心场景；配套解决措施科学合理、具有实操性，能够有效对应并解决项目重难点问题；项目任务节点划分清晰、时序有序，节点规划高度匹配本项目实施需求与招标要求的得11分； （3）方案仅覆盖基础内容框架，核心细节存在缺失，整体逻辑存在碎片化问题；对项目重难点识别片面，仅梳理部分基础重难点，分析内容浅显、维度单一；配套解决措施通用性、专属适配性弱，针对性解决本项目个性化重难点问题的内容占比低；任务节点划分无层级区分、时序混乱，节点规划与本项目实施需求、招标要求匹配度低的得7分； （4）方案内容单薄、要素缺失较多，仅存在基础文字框架，无系统化分析内容；重难点分析流于形式，无实质性剖析内容，无针对性解决措施或措施空洞无效；无清晰的项目任务节点规划，整体方案无落地性、无实用性，仅满足最低形式要求的得4分； （5）项目工作重点、难点分析及解决对策方案内容简单、框架单一的得1分； （6）未提供本项目工作重点、难点分析及解决对策方案，或仅提供空白内容、无任何实质性描述的不得分。
7	售后服务	10.00	针对本项目提供详细的售后服务及承诺方案，包括以下内容：①对项目实施、验收要求，保证能够按照采购人要求及时实施。②承诺一站式跟踪服务，服务响应及时，及时更换补救方案。③售后服务人员配置合理、售后服务响应时间等措施全面(包括联系人、联系电话),提供定期回访，违约处罚措施。 （1）完整建立项目实施、全过程管控及验收对接机制，明确各阶段实施流程、对接节点、验收配合标准，严格匹配采购人实施及验收管控要求；建立跟踪服务体系，明确问题接收、方案替换、故障补救全流程处置机制；明确固定售后服务团队架构，公示专属联系人、联系电话、在岗值守制度，细化分级服务响应时限、现场处置流程、问题整改流程；建立常态化定期回访制度，明确回访周期、回访内容、问题台账登记及整改闭环机制；列明明确的违约情形、处罚标准、责任承担及补救措施，的，得10分； （2）方案框架完整，包含实施验收配合、跟踪服务、人员配置、响应时间、回访及违约处罚基础内容，有完整的服务流程、节点标准、闭环管控机制，整体服务细化程度一般的，得7分； （3）方案框架基本完整，仅罗列基础服务条目，未细化服务标准、处置流程、回访机制及违约约束内容，服务管控内容简单的，得4分； （4）方案内容单薄，未形成系统售后服务体系，无明确服务标准、无固定响应机制、无违约约束条款的，得1分； （5）未提供方案的不得分。
8	服务承诺	10.00	根据供应商提供的服务承诺方案进行评分(包括但不限于以下内容)：①服务能力；②服务保障措施；③替补人员；④响应时限；⑤履约承诺。 （1）明确项目专属服务团队架构，配置对应岗位人员，列明人员资质、过往同类项目实施履历；设置全周期进度管控机制，划分项目实施节点，制定节点核验、进度跟踪、偏差处置流程；建立替补人员储备库，明确替补人员岗位、资质、到岗启用触发条件及人员交接流程；细化分级响应时限，区分不同事项的接收、处置、反馈时间节点；出具书面履约承诺，明确进度延误对应的处置条款、责任划分，全部内容明确人员配置标准、管控节点、交接流程、时限指标、履约约束的，得10分； （2）项目服务团队配置、进度管控措施、替补人员储备、分级响应时限、履约承诺核心内容齐全，人员履历、进度跟踪、替补启用、响应指标、履约约束均有表述，仅个别细分管控条款未逐一细化的，得8分； （3）各项模块均配备对应的人员安排与实施流程，关键管控节点清晰，能够落实项目进度管控要求，替补人员交接流程、进度偏差处置相关内容表述简略的，得6分； （4）案框架完整，仅罗列基础管控条目，未细化人员调度、进度纠偏、替补启用、分级响应等专项管理要求，管控内容简单的，得4分； （5）方案内容简单，未形成系统管控架构，无明确的人员调度机制、时限管控指标、履约约束条款的，得2分； （6）未提供方案的不得分。
合计：		100.00

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任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。

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