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重点工程施工现场全要素安全智管综合应用场景项目网上询价公告

招标公告 重庆市 重庆市 发布日期 金额435000 元 信息整理中策大数据

公告概要

“重点工程施工现场全要素安全智管综合应用场景项目网上询价公告”是2026年10月19日发布于重庆市·重庆市的招标公告公告,公告信息包括涉及金额435000元。中策大数据提供该招标公告公告全文及相关参建单位信息查询。

公告基本信息

信息类型
招标公告
所属地区
重庆市· 重庆市
发布日期
招标公告金额
435000 元

公告正文

 

采购项目名称:“重点工程施工现场全要素安全智管”综合应用场景项目

询

价

通

知

书

 

 

 

采购人(公章):忠县数字化城市运行和治理中心

二O二六年十月


目    录

 

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第一篇投标邀请书

忠县数字化城市运行和治理中心(以下简称“采购人”)对“重点工程施工现场全要素安全智管”综合应用场景项目采取询价方式进行采购,欢迎合格的供应商参加投标。

一、采购项目内容:

序号

项目名称

最高限价(万元)

保证金

(元)

成交供应商数量(名)

备注

1

“重点工程施工现场全要素安全智管”综合应用场景项目

43.5

0

1 


 

二、供应商资格要求:合格供应商首先符合政府采购法第二十二条规定的基本条件,同时符合根据该项目特点设置的特定资格条件。

(一)基本资格条件:

1、具有独立承担民事责任的能力;

2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;

3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;

4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;

5、参加政府采购活动近三年内,在经营活动中没有重大违法记录。

6、未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单及政府采购严重违法失信行为记录名单。

  (二)特定资格条件:

无

三、投标、开标有关说明:

(一)凡有意参加磋商的供应商,下载本项目询价文件以及图纸、澄清等询价前公布的所有项目资料,无论供应商下载或领取与否,均视为已知晓所有磋商实质性要求内容。

(二)询价公告期限:自询价采购公告发布之日起2个工作日

(三)提交响应文件时间:2026年10月22日9:30-10:00(北京时间)。

(四)响应文件递交截止时间:2026年10月22日10:00(北京时间)。

(五)响应文件递交地点:忠县数字化城市运行和治理中心会议室现场递交。

(六)开标时间:登录后查看10:00(北京时间)。

四、投标保证金:

(一)投标保证金的交纳:无

供应商有下列情形之一的,作无效投标处理:

1.投标供应商在投标有效期内撤回、撤销或修改投标文件的;

2.投标供应商未按规定提交履约保证金的;

3.投标供应商在投标过程中弄虚作假,提供虚假材料的;

4.成交供应商无正当理由不与采购人签订合同的;

5.成交供应商拒绝履行合同义务的;

6.供应商与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的;

    7.违反法律法规或本采购文件约定的其他情形的。

五、投标有关规定:

    (一)法定代表人为同一个人的登录后查看公司登录后查看公司,都不得在同一招标中同时投标。

    (二)超过投标截止时间、不按本询价通知书规定密封的投标,或不按询价通知书规定提交有效足额投标保证金的投标,恕不接受。

    (三)投标费用:无论投标结果如何,投标供应商参与本项目投标的所有费用均应由投标供应商自行承担。

六、联系方式:

采购人:忠县数字化城市运行和治理中心

联系人:马老师 联系电话:登录后查看001

邮 编:404300

 

 


第二篇 项目技术需求

一、招标项目

“重点工程施工现场全要素安全智管”综合应用场景项目

二、技术需求

1.项目背景

"重点工程施工现场全要素安全智管"是在"重点工程大型机械安全监管一件事"基础上,围绕贯彻落实习近平总书记关于"要完善工作机制,推动形成隐患排查、风险识别、监测预警、及时处置闭环管理,做到预防在先、发现要早、处置在小"的重要指示精神,以及袁家军书记关于"要强化数字赋能,全面推进数字消防、智慧交通、智慧工地、智慧燃气等建设,网格化消除风险隐患、扫除死角盲区,提升本质安全水平"的重要部署要求,针对重点工程施工现场安全监管覆盖不全、要素管理割裂、协同联动不畅等突出问题,以施工现场"人、机、工序、环境"四大核心要素为主线,构建覆盖施工人员安全智管、大型机械"进场-撤场"全周期监管、危大工序"备案-施工"全过程监管、施工环境与文明施工监管四大场景的综合性安全智管体系。

2.项目需求

当前重点工程施工现场存在安全管控维度零散、监管手段传统、隐患处置滞后、全流程追溯缺失等突出问题,传统人工巡查、纸质台账管理模式已无法适配现代化工程安全管理标准化、精细化、智能化发展要求。为全面落实智慧工地建设相关规范,补齐施工现场安全管理短板,构建全覆盖、全周期、可追溯的安全管控体系,亟需建设重点工程施工现场全要素安全智管平台,聚焦施工安全核心要素,实现工地安全管理从“事后整改”向“事前预防、事中管控”的模式转型,全面提升重点工程安全管控质效,防范化解各类施工安全风险。

本项目立足重点工程施工场景实际,围绕“人、机、工序、环境”四大核心安全要素,搭建一体化智能监管平台,实现安全隐患精准识别、动态预警、闭环处置、全程溯源,全面规范施工现场安全管理秩序。

在施工人员安全智管方面,针对施工现场人员流动性大、违章行为频发、安全教育落实不到位等问题,依托AI视频识别、人脸识别、物联网感知等技术,构建人员全流程管控体系。系统需实现施工人员总数统计、特种作业人数统计、证书到期预警、无证上岗预警以及人员违规记录等,实现人员安全行为动态监管与全程追溯,从源头杜绝人为安全隐患。

在大型机械全周期监管方面,针对塔吊、施工升降机等大型机械设备进场审核不严、运行状态不明、维保监管缺位、撤场无闭环等管理痛点,搭建机械设备“进场-运维-作业-撤场”全生命周期监管模块。系统需展示大型机械数量、重点工程匹配数、进出场备案登记数、检验检测等。同时,全程记录设备运维、检修、作业台账,规范设备撤场核验流程,杜绝不合格设备、带病设备投入施工,保障大型机械作业安全可控。

在危大工序全过程监管方面,针对深基坑、高支模、起重吊装等危大工程备案不规范、施工过程监管薄弱、风险管控不到位等问题,建立从“备案-施工”的全流程闭环管理机制。系统需实现危大工序清单备案、专项施工方案备案、现场施工记录、危大工序节点验收等业务场景。施工阶段通过智能监测设备、视频巡检实时把控施工关键工序、关键节点作业状态,动态采集施工数据,及时发现违规施工、工序疏漏等问题,实现危大工程全过程留痕、可查可溯,严控高风险施工环节安全隐患。

在施工环境与文明施工监管方面,围绕施工现场扬尘、噪音、温湿度及文明施工管控需求,接入一体化环境监测设备,实时采集PM2.5、PM10、噪音、气象等环境数据,数据超标自动预警并联动相关整治措施。系统需实现施工环境扬尘超标预警、夜间违规施工、文明施工检查以及环境监测和AI违规识别等业务场景,实现施工环境常态化、智能化管控。

通过本平台建设,可全面整合施工现场安全管理数据,破解传统监管盲区,构建全要素、全周期、智能化的安全管理体系,有效降低施工安全事故发生率,规范施工现场管理流程,提升重点工程安全管理智能化水平。

3.系统功能建设(以下功能点基于原有软件开发基础上进行迭代升级)

3.1 驾驶舱功能建设

3.1.1 驾驶舱首页

综合驾驶舱大屏作为重点工程施工现场全要素安全智管系统的核心展示窗口,围绕 "人、机、工序、环境、事件"五大要素实现安全态势一屏统览。大屏实时呈现安全事故起数、持证率、隐患整改率等KPI体征指标,全景展示施工人员实名制管理与持证查验、大型机械"进场-撤场"全周期赋码纳管与运行监测、危大工程清单备案与节点验收、环境扬尘预警与AI视频巡查违规识别、文明施工达标评估等指标,为监管决策提供实时、直观的全要素安全态势支撑。

3.1.2 施工人员安全智管

3.1.2.1 施工人员总数

施工现场施工人员总数,需通过对接实名制登记平台、门禁闸机等数据源实现在场施工人员数量、人员信息详情以及人员工作单位统计,支持按项目、标段等维度分类汇总展示,直观反映各在建项目人员投入规模与施工人员情况,为施工现场人员管控、资源配置和安全监管提供基础数据支撑。

3.1.2.2 特种作业人数

实时展示特种作业人员总数及分布情况,通过对接原系统特种作业人员持证数据,按电工、焊工、起重机械司机等作业类别分类统计,支持按工作单位、证书类别等维度展示特种作业人员数量、持证比例及证书状态,便于监管部门全面掌握特种作业人员底数与持证上岗情况。

3.1.2.3 证书到期预警

需实现对特种作业人员证书有效期进行实时监测与自动比对,对证书临近到期(提前30天预警)、已过期的持证人员进行分级预警提示,分级和高亮标记展示预警名单,防止无有效证书人员继续上岗作业,实现人员资质风险的早发现、早预警、早处置。

3.1.2.4 无证上岗预警

通过对接人员实名制登记数据与特种作业人员证书信息,实现自动校验现场在岗作业人员是否持有有效资格证书,对无证上岗、人证不符等违规情形进行自动识别与预警,同步展示无证上岗总数、已处置、未处置以及处置率等多项指标,辅助监管人员快速定位违规人员,强化施工现场作业人员资质准入管控。

3.1.2.5 人员违规记录

汇总展示施工人员违规行为记录,涵盖未佩戴安全帽、违章作业、越界施工、违反操作规程等行为,统计违规事件数量、违规类型分布及整改处置情况,支持按时间、工作单位、作业类别等维度查询分析,为安全监管、现场考核和警示教育提供数据依据。

3.1.3 大型机械进场-撤场

3.1.3.1 大型机械数

实时展示重点工程施工项目在用大型机械总数,通过对接原系统机械台账数据,动态统计塔吊、施工升降机、起重机械等各类大型机械的数量和详情信息及使用分布情况,实现对大型机械进行赋码管理,支持按机械码、机械名称、机械类型等维度查询展示,直观反映区域大型机械总体规模与在场分布,为机械安全监管和资源统筹提供基础数据支撑。

3.1.3.2 重点工程匹配数

对重点工程实施自动匹配,通过比对机械登记信息与重点工程项目数据,实时展示已匹配重点工程的大型机械数量,支持按项目查看机械匹配明细,确保重点工程在用机械全部纳入监管范围,实现重点工程与大型机械的精准对应和全过程可追溯管理。

3.1.3.3 进场备案登记数

统计大型机械进场备案登记数量,对接机械进场备案登记流程,掌握机械进场信息,包括设备编号、机械类型、进出场时间、使用单位、标段名称等,支持按时间、项目、设备类型等维度展示备案登记情况,确保大型机械进场即备案、备案即监管,严防未登记机械擅自进场作业。

3.1.3.4 离场报备登记数

统计大型机械离场报备数量,对接机械离场报备流程,动态掌握机械拆除、转场、退场等离场信息,支持按时间、项目等维度查询离场报备明细,形成机械"进场-撤场"全周期闭环管理,确保机械离场手续完备、过程留痕,实现大型机械全生命周期动态监管。

3.1.3.5 检验检测

展示大型机械检验检测情况,通过对接系统检验检测数据,统计机械检验检查执行情况,包括检验检查率、检验合格情况等指标和机械设备检验详情信息,支持按设备类型、检验周期等维度展示检验进度,对未按规定检验检测的机械自动标记,确保在用大型机械检验合格、安全运行。

3.1.3.6 超期未检验检查

对大型机械检验检测有效期进行实时监测,自动比对设备检验周期,对超过规定期限仍未进行检验检查的机械进行预警提示,展示超期未检验检查机械数量、超期天数、上次检验结果以及设备明细及项目分布等信息。

3.1.3.7 超期保养次数

统计大型机械超期保养次数,对接机械保养记录数据,对未按保养周期要求及时开展保养的设备自动识别并累计,展示超期保养机械数量、设备明细及超期时长,支持按项目、设备类型维度查询,提醒监管人员督促落实机械定期保养制度,保障设备良好运行状态。

3.1.3.8 维修保养次数

汇总展示大型机械维修保养次数,对接系统维修保养记录,统计各设备维修保养频次及执行情况和项目使用分布情况,支持按设备、项目、时间段等维度查询分析,直观反映机械维保工作落实情况,为评估设备健康状况、优化维保计划及安全监管决策提供数据依据。

3.1.4 危大工序全过程

3.1.4.1 清单备案

展示危大工程清单备案情况,需对接危大工程识别与清单备案流程实现统计危大工程清单总数及备案率,按项目、危大工程类别、部位等维度分类展示,确保深基坑、高支模、起重吊装等危大工程全部纳入清单管理,实现危大工程底数清、备案全、监管无盲区。

3.1.4.2 专项方案备案

危大工程专项施工方案备案情况,需统计专项方案备案数量与专家论证完成率,支持按项目、危大工程类别查看方案编制、审批及论证状态,对未按规定编制专项方案、未经专家论证的项目自动预警,确保危大工程先方案、后施工,从源头管控施工安全风险。

3.1.4.3 现场施工记录

危大工程现场施工记录,对接现场施工填报数据实现动态掌握危大工序施工位置、施工时间、现场责任人、施工内容等信息,支持按项目、时间等维度查询施工记录明细,实现危大工程现场施工全过程留痕。

3.1.4.4 节点验收

实时展示危大工程节点验收情况,实现统计节点验收数量、工序验收合格率,对危大工序施工完成后的关键节点验收进行全过程跟踪,支持按项目、节点类别展示验收明细与结论,对验收不合格工序自动预警并限制进入下一道工序,实现危大工程关键节点的闭环管控,确保施工质量与安全。

3.1.5 施工环境与文明施工监管

3.1.5.1 扬尘超标预警

对接环境监测设备实时数据,实现对施工现场PM2.5、PM10等扬尘指标进行动态监测,对监测值超过规定限值的监测点自动触发预警,实时展示扬尘超标预警数量、超标点位及超标时段,支持按项目、监测点维度查询预警明细,督促施工单位及时落实降尘抑尘措施,推动扬尘污染问题闭环整改。

3.1.5.2 夜间违规施工

对夜间禁止施工时段内的施工行为进行自动监测识别,通过对接监测设备与AI识别能力,对夜间违规施工的作业行为自动捕获并记录,实时展示夜间违规施工数量、涉及项目及违规时段,支持按时间维度统计分析,辅助监管部门及时发现和处置夜间违规施工行为,规范施工作业时间管理。

3.1.5.3 文明施工检查

汇总展示文明施工检查开展情况,统计文明施工检查次数与检查合格率,按项目、检查类型等维度分类展示,支持查看历次检查记录、问题清单及整改情况,对检查不合格项自动跟踪督办,客观反映各项目文明施工达标水平,推动施工现场标准化、规范化管理持续提升。

3.1.5.4 环境监测点

全面展示施工现场环境监测点布设情况,实时统计环境监测点数量、在线状态及覆盖项目,对接环境监测设备数据,动态呈现各监测点PM2.5、PM10、噪声等指标实时数值与变化趋势,支持按点位、项目查看监测详情,确保重点施工现场环境监测全覆盖。

3.1.5.5 AI识别违规

对接施工现场视频监控系统,通过AI智能算法自动识别未佩戴安全帽、违规操作等违规行为,实时展示AI识别违规事件数量、处置数量、类型分布及涉及项目和设备信息,支持按时间、点位回查违规画面与处置情况,实现对违规行为的自动发现、实时预警与闭环处置,全面提升施工现场智慧化监管水平。

3.1.6 静态数据配置

实现重点工程安全要素安全事故期数、机械检验检测合格率、作业人员持证率等核心指标以及施工人员安全监管、大型机械全周期、危大工序全过程以及施工环境和文明施工涉及的静态指标数据进行配置管理。

3.2 数据资源建设

围绕“人、机、工序、环境”核心要素,构建重点工程施工现场全要素安全数据资源体系,形成覆盖施工人员、大型机械、危大工序、施工环境的数据底座,为综合驾驶舱及各业务应用提供统一、准确、实时的数据支撑。

动态归集施工人员实名制、特种作业证书、大型机械台账、设备检验检测、维修保养检测、危大工程备案、环境监测、AI视频监控等业务数据,对施工记录、节点验收、违规处置等新建业务数据实行在线填报、动态采集,确保施工现场全要素数据实时汇聚。

三、采购清单

序号

一级场景

二级场景

功能模块

功能点

功能描述

1

施工人员安全智管

施工人员实名制管理

人员实名登记

人员信息采集与录入

采集施工人员姓名、身份证号、工种、进场时间、离场时间等基本信息,建立人员实名制台账

2

施工人员安全智管

施工人员实名制管理

人员实名登记

身份信息核验

输入身份证号进行身份核验

3

施工人员安全智管

施工人员实名制管理

人员台账管理

人员花名册动态管理

动态维护施工人员花名册,支持人员进场、离场、变更等全生命周期管理

4

施工人员安全智管

施工人员实名制管理

全要素追溯

一人一机一工序一环境数字化追溯

归集施工人员数据,打通多部门数据壁垒,建立人员要素数字化追溯体系,形成逻辑关联,实现全要素安全监管全链条数字化追溯

5

施工人员安全智管

特种作业人员持证在线查验

持证管理

特种作业证书信息采集

采集特种作业人员姓名、身份证号、证书类别、证书编号、有效期等证书信息

6

施工人员安全智管

特种作业人员持证在线查验

持证管理

证书到期预警

自动监控特种作业证书有效期,到期前30天预警提示,过期禁止从事特种作业

7

施工人员安全智管

特种作业人员持证在线查验

违规处置

无证上岗智能预警

比对实名制数据与证书数据,自动发现工种为特种作业但无有效证书的进场人员,触发红色预警

8

施工人员安全智管

特种作业人员持证在线查验

全要素风险防控

四要素多维风险评价模型

建立人-机-工序-环境四要素多维风险评价模型,识别无证人员操作特种设备等交叉风险,开展责任主体分级和要素分类差异化监管

9

施工人员安全智管

人员进出场智能管控与人岗匹配

人岗匹配

人员岗位资质匹配校验

校验进场人员工种与岗位要求的匹配关系,确保特种作业人员与岗位资质对应

10

施工人员安全智管

人员进出场智能管控与人岗匹配

人岗匹配

人员行为智能监测

通过AI视频识别技术监测施工现场人员违规行为,如未戴安全帽、违规进入危险区域等

11

施工人员安全智管

人员进出场智能管控与人岗匹配

进出场管控

考勤数据自动采集

自动采集施工现场人员考勤数据,记录考勤时间、考勤地点等信息

12

施工人员安全智管

人员进出场智能管控与人岗匹配

进出场管控

进出场权限自动管控

根据人员实名制登记、持证查验结果自动授予或撤销进出场权限

13

施工人员安全智管

人员安全与违规记录管理

违规记录

人员违规记录管理

记录人员违规行为,建立违规台账,关联信用评价体系

14

施工人员安全智管

人员安全与违规记录管理

全要素评估复盘

部门履职与责任主体评估

通过AI和大模型分析政府部门在施工人员方面履职情况及责任主体履责情况,形成安全复盘结果和对策建议

15

大型机械"进场-撤场"全周期监管

大型机械出厂数据汇集与赋码纳管

赋码纳管

机械出厂数据汇集

汇集大型机械出厂信息,包括设备编号、设备类型、出厂日期、产权单位等

16

大型机械"进场-撤场"全周期监管

大型机械出厂数据汇集与赋码纳管

赋码纳管

机械赋码管理

为每台大型机械生成唯一识别码(二维码/电子标签),实现一机一码全周期追溯

17

大型机械"进场-撤场"全周期监管

大型机械出厂数据汇集与赋码纳管

赋码纳管

重点工程智能匹配

将大型机械自动匹配至对应重点工程项目,关联责任主体

18

大型机械"进场-撤场"全周期监管

大型机械出厂数据汇集与赋码纳管

贯通层级

三级治理中心贯通调度

市级分析研判机械安全风险隐患并挂牌督办重大隐患,区县级实现多部门机械监管业务协同

19

大型机械"进场-撤场"全周期监管

大型机械出厂数据汇集与赋码纳管

全要素追溯

一人一机一工序一环境数字化追溯

全量归集大型机械数据,建立机械要素数字化追溯体系,实现全要素安全监管全链条数字化追溯

20

大型机械"进场-撤场"全周期监管

大型机械进场评估

进场管理

进场备案登记

大型机械进场时办理备案登记,取得备案登记证书,记录设备编号、项目名称、进场时间等

21

大型机械"进场-撤场"全周期监管

大型机械运行监测与维保监管

运行监测

机械检测检验管理

记录设备检测机构、检测时间、检测结果、下次检测时间,检测超期自动预警

22

大型机械"进场-撤场"全周期监管

大型机械运行监测与维保监管

运行监测

维保记录管理

记录大型机械维护保养信息,对接市场监管、交通、公安等部门维保数据共享

23

大型机械"进场-撤场"全周期监管

大型机械运行监测与维保监管

运行监测

故障报修管理

记录大型机械故障报修信息,跟踪维修进度,设备带病使用自动预警

24

大型机械"进场-撤场"全周期监管

大型机械运行监测与维保监管

运行监测

操作人员持证查验

查验大型机械操作人员操作证类别、证书编号、有效期,无有效证书触发红色预警

25

大型机械"进场-撤场"全周期监管

大型机械运行监测与维保监管

全要素风险防控

四要素多维风险评价模型

建立人-机-工序-环境四要素多维风险评价模型,识别机械带病使用、安装拆除不规范等风险,开展风险隐患排查、预警、研判、处置、整改、销号、评估全流程防控

26

大型机械"进场-撤场"全周期监管

大型机械离场报备

撤场管理

离场报备管理

大型机械离场时办理报备手续,记录设备编号、项目名称、撤场时间、拆卸单位等

27

大型机械"进场-撤场"全周期监管

大型机械离场报备

撤场管理

全周期追溯查询

支持按设备编号查询大型机械从出厂、进场、使用、维保到撤场的全周期追溯信息

28

危大工序"备案-施工"全过程监管

危大工程识别与清单备案

清单备案

危大工程清单管理

项目开工前建立危大工程清单,记录项目名称、危大工程类别、部位、计划工期等

29

危大工序"备案-施工"全过程监管

危大工程识别与清单备案

清单备案

风险等级评定

对接应急管理部门,对危大工程进行风险等级评定,实现差异化监管

30

危大工序"备案-施工"全过程监管

专项施工方案数字化备案与专家论证

方案管理

方案数字化备案

专项施工方案线上提交备案,记录方案名称、责任人、备案时间等

31

危大工序"备案-施工"全过程监管

专项施工方案数字化备案与专家论证

多跨业务协同

方案备案跨部门协同

推动与住建、交通、水利等部门在专项施工方案数字化备案、专家论证管理等业务协同,实现危大工序方案管控闭环

32

危大工序"备案-施工"全过程监管

安全施工过程监测

施工监管

现场施工记录

记录危大工序施工部位、施工时间、现场负责人、施工内容等现场施工信息

33

危大工序"备案-施工"全过程监管

安全施工过程监测

施工监管

现场巡视巡查

监理单位现场巡视巡查记录管理,对未经验收的工序不得进入下一步

34

危大工序"备案-施工"全过程监管

危大工序节点验收与闭环管理

验收闭环

节点验收管理

危大工序施工完成后报监理验收,记录验收部位、验收时间、验收人员、验收结论等

35

危大工序"备案-施工"全过程监管

危大工序节点验收与闭环管理

全要素风险防控

四要素多维风险评价模型

建立人-机-工序-环境四要素多维风险评价模型,识别机械在危大工序中违规使用等交叉风险,实现风险防控闭环管理

36

施工环境与文明施工监管

施工环境实时物联监测

环境监测

夜间违规施工预警

夜间禁止施工时段监测到施工活动或噪声超标,触发蓝色预警

37

施工环境与文明施工监管

施工环境实时物联监测

多跨数据共享

环境数据跨部门互通

实现与生态环境部门在施工现场环境标准、扬尘噪声排放限值方面数据的交互共享

38

施工环境与文明施工监管

施工环境实时物联监测

贯通层级

三级治理中心贯通调度

市级分析研判施工环境安全风险,区县级实现多部门环境监管协同,企业群众通过渝快办实现整改反馈等服务

39

施工环境与文明施工监管

施工环境实时物联监测

全要素追溯

一人一机一工序一环境数字化追溯

全量归集施工环境数据,打通多部门数据壁垒,建立环境要素数字化追溯体系,实现全要素安全监管全链条数字化追溯

40

施工环境与文明施工监管

气象灾害与地质灾害预警联动

灾害预警

气象灾害预警联动

对接气象部门获取气象监测预报预警信息,极端天气下联动停工决策

41

施工环境与文明施工监管

气象灾害与地质灾害预警联动

多跨业务协同

灾害预警跨部门协同

推动与气象、规划和自然资源、住建等部门在极端天气预警联动、地质灾害风险防范、停工决策等业务协同,实现气象灾害与地质灾害预警联动闭环

42

施工环境与文明施工监管

AI视频巡查与文明施工智能识别

AI巡查

现场视频监控接入

接入施工现场视频监控数据,记录监控点、视频流地址、在线状态等

43

施工环境与文明施工监管

AI视频巡查与文明施工智能识别

AI巡查

未佩戴安全帽预警

土方作业期间通过AI视频识别施工人员现场未佩戴安全帽,触发蓝色预警

44

施工环境与文明施工监管

AI视频巡查与文明施工智能识别

多跨业务协同

文明施工智能监管协同

推动与住建、生态环境等部门在AI视频巡查、文明施工违规智能识别、违规处置等业务协同,实现文明施工智能监管

45

施工环境与文明施工监管

文明施工达标评估与环境违规处置

违规处置

文明施工检查记录

记录文明施工检查时间、检查人员、检查结果、问题清单等信息

46

施工环境与文明施工监管

文明施工达标评估与环境违规处置

违规处置

文明施工达标评估

对照文明施工标准规范对施工现场进行达标评估,形成评估结果

47

施工环境与文明施工监管

文明施工达标评估与环境违规处置

多跨业务协同

达标评估跨部门协同

推动与住建、生态环境等部门在文明施工达标评估、环境违规整改督办、整改闭环验收等业务协同,实现施工环境与文明施工监管闭环

48

公共支撑

—

综合驾驶舱框架

综合驾驶舱框架(布局/主题/切场联动/大屏自适应/登录权限对接)

综合驾驶舱框架搭建,支撑各级治理中心大屏可视化展示

49

公共支撑

—

静态数据配置管理后台

静态数据配置管理后台(大屏静态值自维护+详情弹窗内容管理)

大屏静态值自维护和详情弹窗内容管理

50

公共支撑

—

IRS适配

IRS适配增强

实现与IRS的适配增强,保障数据交互共享通道稳定

51

公共支撑

—

部署联调与大屏演示保障

部署联调与大屏演示保障

完成平台部署联调和综合驾驶舱大屏演示保障

 

 


第三篇 项目商务要求

一、 服务时限、验收方式、履约保证金

(一)服务时限:成交供应商于登录后查看前完成软件开发并验收。

(二)项目验收:1.软件开发完成后,中标人应在使用单位人员在场情况下当面验收,作出验收记录,双方签字确认。

(三)履约保证金:供应商中标后需交纳登录后查看元履约保证金。如登录后查看之前完成项目交付并验收,保证金退还;如登录后查看前未完成项目交付及验收,保证金不予退还,合同作废。

二、报价要求

本次报价为人民币报价,包括材料费、人工费、保险费及有关应缴纳的税费等所有费用。

三、付款方式

1、项目验收完成之后甲方在收到发票后30个工作日内付款。

 

 

第四篇  评标方法、无效投标条款和流标条款

一、评标方法

(一)本项目采用最低评标价法进行评标。最低评标价法,是指以价格为主要因素确定成交候选供应商的评标方法,即在全部满足询价通知书实质性要求前提下,依据统一的价格要素评定最低报价,以提出最低报价的投标供应商作为成交候选供应商或者成交供应商的评标方法。

(二)评标程序

询价小组成员由县治理中心自行组织3人以上单数组成。

询价小组按以下程序独立履行评审职责:

1.资格性检查。依据法律法规和询价通知书的规定,对投标文件中的资格证明、投标保证金等进行审查,以确定投标供应商是否具备投标资格。资格性检查资料表如下:

序号

检查因素

检查内容

1

投标供应商应符合的基本资格条件

(1)具有独立承担民事责任的能力

投标人营业执照副本复印件;

投标人法定代表人身份证明和法定代表人授权代表委托书;

不具有独立法人的分公司、办事处等分支机构不能参加投标。

(2)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度

投标人提供基本资格条件承诺函

(3)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力

(4)有依法缴纳税收和社会保障金的良好记录

(5)参加政府采购活动近三年内,在经营活动中没有重大违法记录

2

特殊资格条件

证明材料的复印件(如有)

3

投标保证金

无

 

2.符合性检查。依据询价通知书的规定,从投标文件的有效性、完整性和对询价通知书的响应程度进行审查,以确定是否对询价通知书的实质性要求作出响应。符合性检查资料表如下:

序号

评审因素

评审标准

1

有效性审查

投标文件签署

投标文件上法定代表人或其授权代表人的签字齐全。

法定代表人身份证明及授权委托书

法定代表人身份证明及授权委托书有效,符合询价通知书规定的格式且签章齐全。

投标方案

只能有一个方案投标。

报价唯一

只能在限价范围内报价,只能有一个有效报价,不得提交选择性报价。

2

完整性审查

投标文件份数

投标文件正本、副本数量符合询价通知书要求。

投标文件内容

投标文件内容齐全、无遗漏。

3

询价通知书的响应程度审查

投标文件内容

对询价通知书第一篇和第二篇规定的招标内容全部作出响应。

投标有效期

满足询价通知书规定。

3.澄清有关问题。对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容,询价小组可以书面形式(应当由询价小组成员签字)要求投标供应商作出必要澄清、说明或者纠正。投标供应商的澄清、说明或者补正应当采用书面形式,由其法人授权代表签字,其澄清的内容不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。

4.比较与评价。按询价通知书中规定的评标方法,对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行商务和技术评估。

5.对技术需求的偏离:

不能满足询价通知书技术需求的投标供应商,将失去成为成交候选供应商的资格;

6.对商务条款的偏离:

服务时限等商务条款不能满足询价通知书要求的投标供应商将失去成为成交候选供应商的资格。

7.成交候选供应商的确定:

7.1本项目推荐排名前三的投标供应商为成交候选供应商,其中排名第一的投标供应商为第一成交候选供应商;

7.2成交候选人的顺序按投标报价由低到高顺序排列,投标报价相同的,按商务条款的优劣顺序排列;

询价小组认为,排在前面的成交候选供应商的最低投标报价明显不合理或者低于成本,有可能影响服务质量和不能诚信履约的,将要求其在规定的期限内提供书面文件予以解释说明,并提交相关证明材料;否则,询价小组可以取消该投标供应商的成交候选资格,按顺序由排在后面的成交候选供应商递补,以此类推。

二、无效投标条款

投标供应商或其投标文件出现下列情况之一者,应为无效投标:

(一)投标供应商未按询价通知书规定提交足额投标保证金的;

(二)投标供应商不具备询价通知书规定的资格要求的;

(三)法定代表人为同一个人的登录后查看公司登录后查看公司,在同一招标中同时投标的;

(四)投标文件未按照询价通知书要求由投标供应商法定代表人或授权代表签字,或未按询价通知书要求加盖公章的;

(五)投标文件出现多个投标方案或投标报价的;

(六)未按规定对投标文件进行密封与标记的;

(七)投标报价超出询价通知书规定的投标限价的;

(八)投标供应商不按照询价通知书要求报价的;

(九)投标供应商不按照询价通知书要求制作投标文件的;

(十)投标文件含有违反国家法律、法规的内容,或附有采购人不能接受的条件的。

(十一)投标人被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。

三、流标条款

出现以下情况之一的,应予流标:

(一)符合专业条件的供应商或者对询价通知书作实质响应的供应商不足三家的。

(二)投标供应商的报价均超过了采购预算,采购人不能支付的。

(三)出现影响采购公正的违法、违规行为的。

(四)因重大变故,采购任务取消的。

流标后,除采购任务取消情形外,应当重新组织采购。

 

 

 第五篇 投标供应商须知

一、投标供应商

(一)合格投标供应商条件:合格投标供应商应完全符合询价通知书第一篇中规定的供应商资格条件,并对询价通知书作出实质性响应。

(二)投标供应商的风险:投标供应商没有按照询价通知书要求提供全部资料,或者投标供应商没有对询价通知书在各方面作出实质性响应,可能导致投标被拒绝或评定为无效投标。

二、投标费用

无论投标结果如何,投标供应商参与本项目投标的所有费用均应由投标供应商自行承担。

三、询价通知书

    询价通知书是投标供应商编制投标文件的依据,是询价小组评判依据和标准。询价通知书也是采购人与成交供应商签订合同的基础。

(一)询价通知书由投标邀请书;项目技术需求;项目商务要求;评标方法、无效投标条款和流标条款;投标供应商须知;合同主要条款;投标文件格式等七部分组成。

(二)忠县数字化城市运行和治理中心对询价通知书所作的一切有效的修改及补充,都是询价通知书不可分割的部分。请投标供应商随时关注忠县人民政府网关于本项目的补遗、答疑等一切信息。

(三)忠县数字化城市运行和治理中心可以视采购具体情况,延长投标截止时间和开标时间,并在平台发布变更通知。

四、投标文件

投标供应商应当按照询价通知书的要求编制投标文件,并对询价通知书提出的要求和条件作出实质性响应。

(一)投标文件组成:投标文件由“投标文件格式”内容和投标供应商所作的一切有效补充、修改和承诺等文件组成,投标供应商应按照第七篇“投标文件格式”规定的目录顺序组织编写和装订。

(二)联合体投标: 本次采购项目不接受联合体投标。

(三)投标有效期:自询价采购公告发布之日起2个工作日。

(四)投标文件的份数和签署

1.投标文件一式二份,其中正本一份,副本一份。副本可为正本的复印件,必须与正本一致,如出现不一致情况以正本为准。

2.投标文件正副本中,每一页均应由投标供应商加盖公章(如双面打印的投标文件只需一面盖章),其中规定格式的文件应当按要求签名和加盖投标供应商公章。

3.若投标供应商对投标文件的错处作必要修改,则应在修改处加盖投标供应商公章或由法人或法人授权代表签字确认。

4.电话、传真形式的投标文件概不接受。

(五)投标报价:

1.投标供应商应严格按照“投标文件格式”中“开标一览表”的格式填写报价。

2.投标供应商的报价为一次性报价,即在投标有效期内投标价格固定不变。

3.本项目只接受一个投标报价,有选择的或有条件的报价将不予接受。

(六)修正错误。若投标文件出现计算或表达上的错误,修正错误的原则如下:

1.投标文件的大写金额和小写金额不一致的,以大写金额为准;

2.对不同文字文本投标文件的解释发生异议的,以中文文本为准。

询价小组按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标供应商投标报价,投标供应商同意签字确认后,调整后的投标报价对投标供应商具有约束作用。如果投标供应商不接受修正后的报价,则其投标将作为无效投标处理。

(七)投标文件的密封与标记:

1.投标文件的正本、副本均应用信封分别密封。信封上正面注明项目名称、投标人名称及地址、“正本”、“副本”及 “不准提前启封”字样。信封的封口须加盖投标人公章或授权代表签字。

2.如果未按上述规定进行密封和标记,忠县数字化城市运行和治理中心对投标文件误投、丢失或提前拆封不负责任。

五、开标

(一)开标应当在询价通知书中“投标邀请书”确定的时间和地点公开进行。

(二)开标由忠县数字化城市运行和治理中心主持。

(三)开标时,由投标供应商或者其推选的代表检查投标文件的密封情况;经确认密封完好的投标文件,由忠县数字化城市运行和治理中心工作人员当众拆封,宣读投标文件正本“开标一览表”的投标人名称和投标报价,以及投标文件的其他主要内容并记录。

(四)投标人代表、询价小组成员在开标记录上签字确认,投标人代表未到场签字确认或者拒绝签字确认的,不影响评标过程。   

(五)开标过程应由忠县数字化城市运行和治理中心指定专人负责记录,并存档备查。

六、评标

见第四篇“评标”内容。

七、定标

(一)定标原则

采购人按照评标报告中推荐的成交候选供应商排名顺序确定成交供应商。

八、签订合同

(一)签订的合同不得对采购文件和成交供应商投标文件作实质性修改。

(二)采购文件、成交供应商的投标文件及澄清文件等,均为签订政府采购合同的依据。

(三)合同生效条款由供需双方约定,法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续后生效的合同,依照其规定。

 

 

 

第六篇  合同主要条款

一、定义

(一)甲方即采购人,是指通过招标采购,接受合同货物及服务的各级国家机关、事业单位和团体组织。

(二)乙方即成交人,是指成交后提供合同货物和服务的自然人、法人及其他组织。

(三)合同是指由甲乙双方按照招标文件和投标文件的实质性内容,通过协商一致达成的书面协议。

(四)合同价格指以成交价格为依据,在乙方全面履行合同义务后,县财政部门支付给乙方的金额。

(五)技术资料是指合同货物及其相关的设计、制造、监造、检验、验收等文件(包括图纸、各种文字说明、标准)。

二、货物内容

合同包括以下内容:采购项目名称、技术需求、数量(单位)、金额等内容。

三、合同价格

(一)合同价格即合同总价。

(二)合同价格包括:合同服务内容、采样和检测工具及设备等费用、差旅费、资料收集费、印刷费、保险费及有关应缴纳的税费等所有费用。

四、转包或分包

本合同范围的项目,应由乙方直接供应,不得转包或分包;如有转包或分包,甲方有权解除合同,并追究乙方的违约责任。

五、付款

(一)采购项目验收合格后,经甲方申报,乙方凭政府采购合同和验收书前往县国库集中支付中心办理转账支付手续。

(二)成交供应商向采购人开具税务部门监制的本单位正式发票。

六、知识产权

甲方在中华人民共和国境内使用乙方提供的货物及服务时免受第三方提出的侵犯其专利权或其它知识产权的起诉。如果第三方提出侵权指控,乙方应承担由此而引起的一切法律责任和费用。

七、合同争议的解决

1.当事人友好协商达成一致。

2.在60天内当事人协商不能达成协议的,可提请甲方当地仲裁机构仲裁。

八、违约责任

按《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国政府采购法》有关条款,或由甲乙双方约定。

九、合同生效及其他

1.合同生效及其效力应符合《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国政府采购法》有关规定。

2.合同应经当事人法定代表人或委托代理人签字,加盖双方合同专用章或公章。

3.合同所包括附件,是合同不可分割的一部分,具有同等法律效力。

4.合同需提供担保的,按《中华人民共和国担保法》规定执行。

5.本合同条件未尽事宜依照《中华人民共和国合同法》,由甲乙双方共同协商确定。

 

 

第七篇   投标文件格式

                            

一、开标一览表(格式一)

二、分项报价明细表

三、投标函(格式二)

四、营业执照副本复印件法

五、定代表人身份证明书(格式三)

六、法定代表人授权委托书(格式四)

七、基本资格条件承诺函(格式五)

八、商务条款差异表情况表(格式六)

九、技术规格差异表(格式七)

十、其他与项目有关的资料

 


一、开标一览表(格式一)

 

采购项目名称:

投标人全称


招标项目名称

数量

(项)

投标报价(小写)

单位(元)




投标报价(大写):                                        元整

 

 

 

投标供应商(公章):                            

 

 

法定代表人(签名):           法人授权代表(签名或盖章):

 

 

                                     年     月     日

 

 

说明:1、开标一览表按格式填列;

      2、开标一览表在开标大会上当众宣读,务必填写清楚,准确无误。

 

 

 

 

二、分项报价明细表

 

采购项目名称:                                           

                                                                   单位:元

序号

名称

品牌、规格型号

数量

单价

合计

1






2






3






4






5






6






7






8






9






10






 

投标人:                           法定代表人(或法定代表人授权代表)或自然人:

     (投标人公章)                          (签署或盖章)

                                         年    月    日

 

注:

1.请投标人完整填写本表;

2.该表可扩展。

 

 

 

 

三、投标函(格式二)

 

致:

                               (投标供应商名称)系中华人民共和国合法单位,注册地址:                         。我方就参加                              (采购项目名称)的投标,有关事项郑重声明如下:

一、我方完全理解并接受该项目询价通知书所有要求。

二、我方提交的所有投标文件、资料都是准确和真实的,如有虚假或隐瞒,我方愿意承担一切法律责任。

三、我方承诺按照询价通知书要求,提供招标项目的供应及技术服务。

四、我方按询价通知书要求提交的投标文件为:投标文件正本1份,副本1份。

五、如果我方成交,我方将履行询价通知书中规定的各项要求以及我方投标文件的各项承诺,按《政府采购法》、《合同法》及合同约定条款承担我方责任。

六、我方理解,最低报价不是成交的唯一条件。

 七、我方同意按有关规定及询价通知书要求,交纳足额投标保证金。

                    (投标供应商公章)

                                             

                                               年    月    日


四、营业执照副本复印件

 

 

 

 

 

 

 

五、法定代表人身份证明书(格式三)

 

 致:

贵单位组织                          (采购项目名称)的采购活动,          (法定代表人姓名)在                                 (投标供应商名称)任              (职务名称)职务,是                  (投标人名称)的法定代表人。

 

特此证明。

 

 

 

 

 

 

                                               (投标供应商公章)

 

                                                   年   月   日

 

(附:法定代表人身份证复印件)

 

 

 

 

 

                  

 

 

 

 


六、法定代表人授权委托书(格式四)

 

致:

             (法定代表人名称)是              (投标供应商名称)的法定代表人,特授权                    (被授权人姓名及身份证代码)全权代表我单位参加                                 (采购项目名称)的投标、谈判、签约等具体工作,并签署全部有关文件、协议及合同。

我单位对被授权人的签名负全部责任。

在撤销授权的书面通知以前,本授权书一直有效。被授权人在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤销而失效。

 

 

被授权人签名:               

          

投标人法定代表人签名:

 

(投标供应商公章)

年   月   日

 

(附:被授权人身份证复印件)

 

 

 

 

 

 

 


七、基本资格条件承诺函(格式五)

 

致:

                    (投标人名称)郑重承诺:

1.我方具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度,具有履行合同所必需的设备和专业技术能力,具有依法缴纳税收和社会保障金的良好记录,参加本项目采购活动前三年内无重大违法活动记录。

2.我方未列入在信用中国网站(www.creditchina.gov.cn)“失信被执行人”、“重大税收违法案件当事人名单”中,也未列入中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为记录名单”中。

3.我方在采购项目评审(评标)环节结束后,随时接受采购人、采购代理机构的检查验证,配合提供相关证明材料,证明符合《中华人民共和国政府采购法》规定的投标人基本资格条件。

我方对以上承诺负全部法律责任。

特此承诺。

 

 

(投标人公章)

年  月  日

 

 

 

 

 

 

 

 

 

八、商务条款差异表(格式六)

    采购项目名称:

序号

招标商务要求

投标商务应答

差异说明













































投标供应商:                         法人授权代表:

 

    (投标供应商公章)                     (签字或盖章)

 

 

 

 

 

 

九、技术需求差异表(格式七)

 

采购项目名称:

序号

招标技术需求

投标技术应答

差异说明





































投标供应商:                      法人授权代表:

 

   (投标供应商公章)                  (签字或盖章)

 


 

 

十、其他与项目有关的资料

 

 

 

 

(结束)

 

 


信息来源与说明

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