2026NCZ(YC)005210银川市卫生健康委员会云安全增值服务和商用密码应用服务项目银川市卫生健康委员会云安全增值服务和商用密码应用服务项目的采购需求

一、采购标段

采购计划编号：	登录后查看	项目名称：	银川市卫生健康委员会云安全增值服务和商用密码应用服务项目
分包名称：	银川市卫生健康委员会云安全增值服务和商用密码应用服务项目	分包类型：	服务类
采购方式：	公开招标	预算金额	1000000.00
报价方式：	总价采购项目	是否属于技术复杂， 专业性强的采购项目：	否
是否为执行国家统一定价标 和固定价格采购项目：	否	是否适宜由中小企业提供：	否
不适宜由中小企业提供的情形：	（三）面向中小企业预留采购份额无法确保充分供应、充分竞争，或者存在可能影响政府采购目标实现的情形。	不适宜面向中小企业证明材料：	#
报价扣除优惠：	10
是否远程异地评审：	否

二、供应商资格条件

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，应提供以下材料：

1.1 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照 （或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；

1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；

1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；

1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；

1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；

1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。

2.供应商在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。

3.（是/否）专门面向中小微企业： 是 否

4.合格投标人的其他资格要求：

序号	合格投标人的其他资格要求
1	/

三、商务要求

采购标的交付（实施）的时间（期限）

涉及运行维护、升级更新、备品备件及耗材等要求

付款条件（进度和方式）

四、技术要求

货物类 ?? 服务类 ?? 工程类

标的清单(服务类)
序号	品目名称及编码	标的名称	服务内容	数量	单价	服务标准及详细要求	服务期限	备注
1	C登录后查看-安全运维服务	安全运维服务	提供主机安全、WEB应用防火墙、云下一代防火墙、堡垒机、日志审计、态势感知及商用密码应用服务，形成网络边界防护、应用防护、主机防护、运维审计、日志分析、监测预警、事件处置、身份认证和数据密码保护相结合的安全保障体系。	1	1000000.00	标的1-安全运维服务：中标人负责采购范围内各项服务的开通、部署、授权配置、安全策略配置、业务系统接入、接口联调、功能验证、运行维护及技术支持，并配合采购人和测评机构完成网络安全等级保护测评、商用密码应用安全性评估及相关问题整改。在合同服务期内及本项目约定的服务范围、业务负载条件下，如因中标人提供的网络安全或商用密码服务存在资源不足、性能瓶颈或授权限制，影响业务系统正常运行或未达到约定性能要求，中标人应在合同约定时限内，无偿完成相关软硬件及云资源升级扩容、授权扩展、配置优化和联调验证，确保满足约定的功能、性能及安全要求。相关费用均包含在投标总价中，不得另行收取；不得以降低安全防护强度、停用密码保护功能等方式规避整改责任。	自合同签订生效之日起2年

采购需求附件：

采购需求附件
#

五、合同管理安排

合同类型： 货物类 ?? 服务类 ?? 工程类

服务类

服务内容

验收标准（附验收方案） （验收方案附件）：#

服务地点（范围）

付款条件（进度和方式）

履约保证金

甲方责任

乙方责任

违约责任

不可抗力

服务期限

六、评审方法及评审细则

评标方法：

最低评标价法

综合评分法

评审细则类别： 服务类细则类别

服务类细则类别
序号	评审项目	权重分	评分标准
1	投标报价	10.00	投标人的价格分统一按下列公式计算：投标报价得分＝（评标基准价/投标报价） × 10。评标基准价是指满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价。除低于成本价的投标报价被拒绝外，最低报价得 10 分。得分结果由高分到低分。依次排列为各自最终得分。
2	类似业绩	5.00	投标人近三年（2023 年 1 月 1 日至今）类似业绩，每提供一项得 1 分，满分5分。 注：业绩须附合同清晰扫描件，所提供的合同扫描件至少包含关键页、服务内容页及签字盖章页，业绩认定时间以合同签订时间为准。未按上述要求提供材料的将不得分。
3	人员团队	5.00	1、项目经理 1 人：具有信息系统项目管理师证书、系统规划与管理师证书、网络工程师证书，每提供 1 项证书得 1 分，满分 3分，未提供不得分。 2、团队须配备成员不少于2人，需具备CISP 证书、网络工程师中得任意一项，提供 1 项得 1 分，满分 2 分，未提供不得分。 注：须提供以上证书扫描件加盖投标单位鲜章，并装订在标书相应位置，证书需在有效期内，如出现模糊无法辨认的情况，评委有权视其为不合格资料，未提供不得分。
4	技术响应	15.00	供应商按要求提供招标文件要求的技术指标和参数的得 15 分，以此为基础，供应商技术指标、参数低于招标文件规定的相应技术指标、参数的，每有一项减 1 分，减完为止。
5	网络安全、加密服务方案	15.00	1、投标人围绕本次服务内容制定服务方案，内容须涵盖本项目所有网络安全、加密服务内容：1、提供的方案内容详尽完善，设计内容表述完整全面，实施思路精准明确、工作流程科学细致、实施步骤详细周密、安全设备部署拟定合理清晰明确，整体方案逻辑缜密，贴合本项目实际实施情况进行表述的，得 15分； 2、提供的服务方案内容全面具体，针对本项目设计内容表述完善，工作流程具体、实施步骤具体明确、设备部署拟定合理，整体方案逻辑清晰，能结合本项目实际实施情况进行表述的，得 12 分； 3、提供的服务方案内容完整，针对本项目设计内容表述清楚，工作流程表述相应节点、实施步骤表述笼统、设备部署拟定简单，整体方案逻辑顺畅，结合本项目实际实施情况表述内容少的，得 9分； 4、提供的服务方案内容片面，针对本项目设计内容表述笼统，工作流程粗略、实施步骤表述笼统、设备部署拟定空洞简单，整体方案逻辑混乱，结合本项目实际实施情况表述内容少的，得 6 分； 5、提供的服务方案内容粗略简单，针对密码应用设计内容表述笼统，工作流程混乱、实施步骤表述含糊、设备部署拟定空洞简单，整体方案有缺项漏项的，未结合本项目实际实施情况表述的，得 3 分； 6、简单照抄招标文件需求和评分标准内容、无详细描述，或未提供相应内容的不得分。
6	质量保障措施	15.00	供应商针对本项目提供质量保障措施，评委针对供应商提供的质量管理体系架构、质量技术标准、质量保障人员、质量校核流程等内容进行评审： （1）质量管理体系与措施内容全面、逻辑缜密，质量保障措施完善、可实施性强，质量技术标准符合行业要求，质量保障专人负责且人员职责明确，质量校核流程详细完整、针对性强的，得15分； （2）质量管理体系与措施内容科学合理，质量保障措施逻辑清晰、具有可实施性，质量技术标准符合行业要求，质量保障专人负责且人员职责清晰，质量校核流程明确、有针对性的，得12分； （3）质量控制目标明确，质检方案覆盖项目实施全过程，符合本项目实际需求得9分； （4）质量管理体系与措施内容简略，质量保障措施内容表述清晰但缺乏可实施性，质量技术标准偏离行业要求，质量保障专人负责但缺乏人员职责内容表述，质量校核流程缺乏针对性的，得6分； （5）质量管理体系内容逻辑混乱，质量保障措施仅有简单表述，质量保障无专人负责，质量校核流程粗略的，得3分； （6）未提供不得分。
7	培训方案	10.00	供应商应针对本项目提供培训方案，包括但不限于：使用培训、平台功能培训等： ①提供的培训方案内容详尽完善，培训目标清晰、量化，培训计划表述完整全面，有详细、科学的培训课程及课时安排，贴合本项目实际实施情况进行表述 的，得10 分； ②提供的培训方案内容全面具体，培训目标明确，培训计划表述完善，培训周期及课时安排具体，培训课程拟定合理，结合本项目实际实施情况进行表述的，得 7 分； ③提供的培训方案内容完整，培训目标表述清楚，培训计划表述相应节点、培训周期及课时安排基本满足需求得5分；④培训计划笼统、培训课程拟定 简易，结合本项目实际实施情况表述内容的，得 3分；⑤ 提供的培训方案内容粗略简单，培训目标表述笼统，培训计划混乱、培训周期及课时安排含糊、培训课程拟定空洞 简单，未结合项目情况进行表述的，得 1 分； ⑥未提供相应内容的不得分。
8	安全保密措施	5.00	供应商提供针对本项目提供保密管理 措施，包括但不限于保密管理体系、保密措施、保密承诺等： ①保密管理体系内容逻辑缜密、保密保障措施完整周密切实可行，紧密贴合本项目实施情况表述，提供保密承诺的，得5分；②保密管理体系内容逻辑清晰、保密保障措施完整，结合本项目实施情况进行表述，提供保密承诺的，得4分； ③保密管理体系内容逻辑顺畅、基本满足项目需求得3分；④结合本项目实施情况表述内容少，提供保密承诺的，得2分； ⑤保密管理体系内容逻辑不清、保密保 障措施仅有简单表述的，未结合本项目 实施情况表述，有缺项漏项的，得 1 分；⑥未提供相应内容的不得分。
9	服务承诺	10.00	投标人需结合项目的实际特点来制定本项目的服务承诺方案（包括服务受理通道、服务内容、服务体系、服务流程、系统故障 问题解决方案、故障处理时限、现场服务响应时间、技术支持人员安排合 理度以及符合本项目的其他承诺等）： 1、服务承诺方案内容完善，能提出系统、具体的解决方案；能保证顺利的实现既定目标；服务承诺描述全面，服务承诺体系完善，问题解决方案全面具体，针对性强的，得10 分； 2、服务承诺方案内容完善，能提出具体的解决方案；能保证顺利的实现既定目标；服务承诺描述完整，问题解决方案全面，具有一定针对性的，得 7分； 3、服务承诺方案内容完整，能提出具体的解决方案；不能保证实现既定目标；服务承诺描述简单，有服务承诺体系及问题解决方案，但内容笼统，得 5 分； 4、服务承诺方案内容不完整，不能提出系统、具体的解决方案；内容不够合理、详尽，可操作性不高，不能保证实现既定目标；服务承诺描述简单，有售后服务体系及问题解决方案，但内容不够全面，有服务响应时间，出现问题不能给予解决方案的，得 3 分； 5、服务内容有严重缺漏，服务体系不完备，无服务响应时间，无出现问题时的解决方案的，得1分； 6、简单照抄招标文件需求和评分标准内容、无详细描述，或未提供内容的不得分。
10	应急处置预案	10.00	供应商需结合本项目实际情况提供应急保障服务方案，方案应涵盖日常应急保障及突发情况应急处置工作，具体内容包含但不限于针对临时性、突发性工作任务应急响应人员职责、应急处理流程、应急预案制定、安全防范措施、故障总结等： ①紧密结合本项目实际，全面覆盖日常应急保障及突发情况应急处置全场景， 应急响应人员职责明确、分工清晰，应急处理流程科学规范、可操作性强，应急预案完善全面、针对性强，安全防范措施到位，故障总结机制健全，各具体 内容无遗漏、无偏差，完全满足本项目 应急保障需求，得 10 分； ②结合本项目实际，覆盖日常应急保障及突发情况应急处置主要场景，应急响应人员职责明确，应急处理流程规范、可操作性较强，应急预案全面、有针对性，安全防范措施基本到位，具备完整的故障总结机制，满足本项目应急保障核心需求的，得 7 分； ③结合本项目实际，覆盖日常应急保障 及突发情况应急处置部分核心场景，应 急响应人员职责基本明确，应急处理流 程基本规范、具备一定可操作性，应急 预案表述笼统，简要说明安全防范措施 及故障总结机制，各具体内容有少量疏 漏，但不影响基本应急保障工作的，得 5分； ④未结合本项目实际，方案内容有缺项 漏项，仅覆盖日常应急保障及突发情况 应急处置少量核心场景，应急响应人员 职责不具体，缺乏应急处理流程，提供的应急预案、安全防范措施不具体，内 容空洞，故障总结机制不健全，难以支 撑应急保障工作，得 3 分； ⑤应急保障服务方案中内容有重大缺 失，表述简要、未有效覆盖日常应急保 障及突发情况应急处置核心场景，无法 支撑基本应急保障工作的，得 1 分。 ⑥未提供相应内容的不得分。
合计：		100.00

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