2026NCZ(YC)004989银川市应急管理局防汛应急物资设施设备采购项目（三标段）银川市应急管理局防汛应急物资设施设备采购项目（三标段）的采购需求

一、采购标段

采购计划编号：	登录后查看	项目名称：	银川市应急管理局防汛应急物资设施设备采购项目（三标段）
分包名称：	银川市应急管理局防汛应急物资设施设备采购项目（三标段）	分包类型：	货物类
采购方式：	公开招标	预算金额	810500.00
报价方式：	总价采购项目	是否属于技术复杂， 专业性强的采购项目：	否
是否为执行国家统一定价标 和固定价格采购项目：	否	是否适宜由中小企业提供：	否
不适宜由中小企业提供的情形：	（三）面向中小企业预留采购份额无法确保充分供应、充分竞争，或者存在可能影响政府采购目标实现的情形。	不适宜面向中小企业证明材料：	#
报价扣除优惠：	10

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任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。

二、供应商资格条件

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，应提供以下材料：

1.1 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照 （或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；

1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；

1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；

1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；

1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；

1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。

2.供应商在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。

3.（是/否）专门面向中小微企业： 是 否

4.合格投标人的其他资格要求：

序号	合格投标人的其他资格要求
1	银行、保险、石油石化、电力、电信等有行业特殊情登录后查看公司授权的基础上参加政府采购活动。

三、商务要求

采购标的交付（实施）的时间（期限）

国家标准、行业标准、地方标准等标准、规范

采购标的交付地点（范围）

付款条件（进度和方式）

包装和运输方式

质量保修范围和保修期

四、技术要求

货物类    服务类    工程类

标的清单(货物类)
序号	品目名称及编码	标的名称	计量单位	数量	单价	是否进口	标的详细参数	是否属于节能产品 政府采购品目清单		是否属于环境标志产品 政府采购品目清单		备注
								是否应当实施 政府强制采购	是否应当实施 政府优先采购	是否应当实施 政府强制采购	是否应当实施 政府优先采购
1	A登录后查看-其他信息化设备	银川市应急管理局防汛应急物资设施设备采购项目（三标段）	套	1	810500.00	否	标的1-其他信息化设备：具体规格及技术参数要求详见招标文件	否	否	否	否

采购需求附件：

采购需求附件
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五、合同管理安排

合同类型： 货物类    服务类    工程类

货物类

标的物

涉及采购标的的知识产权归属和处理方式

国家标准、行业标准、地方标准等标准、规范

履约保证金

甲方责任

乙方责任

采购标的交付（实施）的时间（期限）

违约责任

不可抗力

保密

争议解决

合同生效及其他

验收标准（附验收方案） （验收方案附件）：#

其他

采购标的交付地点（范围）

付款条件（进度和方式）

包装和运输方式

售后服务

质量保修范围和保修期

六、评审方法及评审细则

评标方法：

最低评标价法

综合评分法

评审细则类别： 货物类细则类别

货物类细则类别
序号	评审项目	权重分	评分标准
1	投标报价	30.00	供应商的价格分统一按照下列公式计算： 投标报价得分=(评标基准价/投标报价)×30。 评标基准价是指满足招标文件要求且根据采购政策进行价格扣除后的投标价格最低的投标报价。除低于成本价的投标报价被拒绝外，最低报价得报价分满分。投标报价超过招标文件规定的最高限价或采购预算的，其投标无效。 政府采购异常低价审查规则详见招标文件第六章，投标（响应）报价低于采购项目最高限价65%的，本项目要求供应商须随投标（响应）文件一并提交相关书面说明及必要的证明材料的，投标（响应）供应商不能提供书面说明、证明材料，或者提供的书面说明、证明材料不能证明其报价合理性的，评审委员会应当将其作为无效投标（响应）处理。
2	技术参数响应情况	20.00	供应商按照招标文件要求，对招标文件“第四章项目说明和采购需求二、技术部分2、标的详细参数”要求的技术、参数指标内容进行响应，评委对供应商的响应情况进行评审。 供应商按照招标文件内容提供齐全且满足采购需求的所有技术、参数指标的，得4分；在此基础上，供应商带“★”技术、参数指标与招标文件规定的相应技术、参数指标相比每有一个正偏离加1分；供应商一般技术、参数指标与招标文件规定的相应技术、参数指标相比每有一个正偏离加0.5分，本项满分为20分。 注：带“★”项的技术、参数指标提供相关证明材料放入投标文件中；对于未提供“★”项技术、参数指标相关证明材料的或其证明材料经评标委员会一致认定无法实质性证明技术、参数指标的视为负偏离或一般技术、参数指标不满足招标文件采购需求的此项不得分。
3	供货安装实施方案	10.00	供应商须结合本项目具体实际使用情况提供供货安装实施方案，评委针对方案内容中包含但不限于设备的供货方式、实施流程步骤、安装调试工作进度计划及保证措施、配送地域因素、经济处罚内容等内容进行评审： ①提供的供货安装实施方案内容详尽完善，供货方式明确便捷具备运输保障性、实施工作流程科学细致、实施步骤详细周密、供货安装调试工作进度计划拟定清晰明确、进度保证措施详实可靠、经济处罚内容详细有力的，整体方案逻辑缜密，贴合本项目实际实施情况进行表述的，得10分； ②提供的供货安装实施方案内容全面具体，供货方式符合行业规程、实施工作流程具体、实施步骤具体明确、供货安装调试工作进度计划拟定明确的关键表述、进度保证措施全面周密，经济处罚内容有效的，整体方案逻辑清晰，结合本项目实际实施情况进行表述的，得8分； ③提供的供货安装实施方案内容完整，供货方式符合行业规程，实施工作流程表述相应节点、实施步骤表述笼统、供货安装调试工作进度计划拟定仅有要点、进度保证措施表述清晰、经济处罚力度轻的，整体方案逻辑顺畅，结合本项目实际实施情况表述内容的，得6分； ④提供的供货安装实施方案内容齐全，供货方式、实施工作流程、实施步骤均有框架性要点内容表述，供货安装调试工作进度计划和进度保证措施条款有对应表述、经济处罚力度轻的，整体方案逻辑顺畅，结合本项目实际实施情况表述内容少的，得4分； ⑤提供的供货安装实施方案内容片面，供货方式表述笼统，实施工作流程粗略、实施步骤表述含糊、供货安装调试工作进度计划拟定空洞、进度保证措施表述笼统、经济处罚无约束作用，整体方案逻辑混乱，结合本项目实际实施情况表述内容少的，得2分； ⑥未提供相应内容的不得分。
4	质量保障措施	10.00	供应商提供针对本项目在实施所投设备供应时的质量保障措施，评委针对供应商提供的包含但不限于本项目质量管理体系、质量保障措施、产品质量检查人员、质量校核流程、自验标准、成品保管维护办法等内容进行评审： ①质量管理体系内容逻辑缜密、质量保障措施完整周密切实可行、产品质量检查人员专人负责、质量校核流程详细完整、自验标准科学明确、成品保管维护办法具体有效的，得10分； ②质量管理体系内容逻辑清晰、质量保障措施完整有效、产品质量检查人员专人负责、质量校核流程明确、自验标准符合行业规定、有成品保管维护办法，得8分； ③质量管理体系内容逻辑顺畅、质量保障措施片面、产品质量检查人员专人负责、有质量校核流程、有自验标准、有成品保管维护办法的，得6分； ④质量管理体系内容逻辑混乱、质量保障措施仅有表述粗略、产品质量检查人员无专人负责、质量校核流程粗糙、自验标准含糊、没有成品保管维护办法的，得4分； ⑤质量管理体系内容表述粗略、质量保障措施表述含糊、质量校核流程粗糙、自验标准含糊，与国家或行业相关政策法规或管理办法不符或脱离本项目实际情况的，得2分； ⑥未提供相应内容的不得分。
5	培训方案	5.00	供应商针对本项目的仪器设备结合采购人情况提供详细的培训方案，包含但不限于培训目标、培训课时、培训课程、培训组织形式等内容。 ①提供的培训方案内容详尽完善，培训目标清晰、量化，培训计划表述完整全面，针对本项目所有设备、设备组件有详细、科学的培训课程及课时安排，培训周期及课时安排科学具体细致、详细周密，培训课程拟定合理清晰明确，培训组织形式多样，整体培训方案逻辑缜密，贴合本项目实际实施情况进行表述的，得5分； ②提供的培训方案内容全面具体，培训目标明确，培训计划表述完善，培训周期及课时安排具体，培训课程拟定合理，培训组织形式满足实际需要，整体培训方案逻辑清晰，结合本项目实际实施情况进行表述的，得4分； ③提供的培训方案内容完整，培训目标表述清楚，培训计划表述相应节点、培训周期及课时安排笼统、培训课程拟定简易，培训组织形式单一，整体培训方案逻辑顺畅，结合本项目实际实施情况表述内容的，得3分； ④提供的培训方案内容片面，培训目标表述简单，培训计划粗略，培训周期及课时设置简单，培训课程拟定无要点表述，结合本项目实际实施情况表述内容少的，得2分； ⑤提供的培训方案内容粗略简单，培训目标表述笼统，培训计划混乱、培训周期及课时安排含糊、培训课程拟定空洞简单，有高于2项内容缺项漏项的，与国家或行业相关政策法规或管理办法不符或脱离本项目实际情况的，得1分； ⑥未提供相应内容的不得分。
6	应急预案	5.00	评委根据供应商结合本项目实际实施情况提供的临时、突发状况应急预案进行评审，要求供应商针对应急预案计划（包括但不限于设备调配应急变动、配件短缺情况、故障应急响应时间等）、应急预案措施、应急预案响应时间等方面内容进行表述。 ①对本项目的特征及采购需求情况分析透彻，能够详细结合本项目采购需求编制具体详实的应急预案，故障应急响应在10分钟（含）内提供解决方案，各项应急预案覆盖科学全面、内容充实完整、逻辑缜密、流程清晰，方案与措施完美衔接且可行性高的，得5分； ②对本项目的特征及采购需求情况进行分析，能够结合采购需求编制应急预案，故障应急响应在30分钟（含）内提供解决方案，各项应急预案覆盖齐全、内容完善、应急工作流程细致便于操作的，得4分； ③对本项目的特征及采购需求情况进行分析，故障应急响应在60分钟（含）内提供解决方案，各项应急预案有明确表述、内容简单、应急工作流程能够进行基本操作的，得3分； ④未对本项目的特征及采购需求情况进行分析，故障应急响应超过60分钟提供解决方案，覆盖面小，应急工作流程粗略操作困难的，得2分； ⑤未对本项目的特征及采购需求情况进行分析，故障应急响应超过60分钟提供解决方案，应急预案内容缺项漏项的，得1分； ⑥未提供相应内容的不得分。
7	售后服务方案	10.00	供应商需充分考虑本项目所投产品的情况，提供科学的售后服务方案体系（明确技术支持人员、服务快捷程度）等，在产品备品备件、补救措施、延长质保期限、在后期使用过程中出现质量问题的处理等方面，提供明确的售后服务方案；在项目技术支持人员、故障处理时限、现场服务条件及到位时间等内容能够充分满足采购人的需求，提供针对本项目售后服务期内若出现采购人联系不到或联系到人员但无人响应或响应不及时的处罚措施；售后机构设置情况等进行打分（明确售后服务方式）。 ①提供的售后服务方案内容详尽完善、响应到位，售后服务保障措施内容表述完整全面，售后服务工作流程科学具体细致，售后机构设置完善，针对本项目质保期内若出现采购人联系不到或联系到人员但无人响应或响应不及时的处罚措施表述详细周密、保障性强，补救措施详细具体，有承诺延长质保期，出现质量问题的具体解决方案科学具体细致、详细周密，针对本项目所有设备组建的备品配件充足供应，整体方案逻辑缜密，贴合本项目实际实施情况进行表述的，得10分； ②提供的售后服务方案内容全面具体，有响应要点，售后服务保障措施内容表述完善，售后服务工作流程具体，售后机构设置明确，针对本项目质保期内若出现采购人联系不到或联系到人员但无人响应或响应不及时的处罚措施表述科学，质保期满足招标文件要求，出现质量问题的具体解决方案表述清晰，针对本项目提供各类备品配件供应，补救措施有要点表述，整体方案逻辑清晰，结合本项目实际实施情况进行表述的，得8分； ③提供的售后服务方案内容完整，售后服务保障措施内容表述清楚，售后服务工作流程表述相应明确节点，售后机构设置简单，针对本项目质保期内若出现采购人联系不到或联系到人员但无人响应或响应不及时的处罚措施表述简单，质保期满足招标文件要求，出现质量问题的具体解决方案表述简单，仅提供基础的备品备件供应，补救措施有简单表述，整体方案逻辑顺畅，结合本项目实际实施情况表述内容少的，得6分； ④提供的售后服务方案内容齐全，售后服务保障措施、售后服务工作流程均有框架性要点内容表述，售后机构有主要人员设置，针对本项目质保期内若出现采购人联系不到或联系到人员但无人响应或响应不及时的处罚措施表述简单，质保期满足招标文件要求，出现质量问题的具体解决方案表述有效性低，整体方案逻辑顺畅，结合本项目实际实施情况表述内容少的，得4分； ⑤提供的售后服务方案内容片面，售后服务保障措施内容表述笼统，售后服务工作流程粗略，售后机构设置简单，针对本项目质保期内若出现采购人联系不到或联系到人员但无人响应或响应不及时的处罚措施表述空洞，质保期仅满足招标文件要求，出现质量问题的具体解决方案表述空洞，整体方案逻辑混乱，结合本项目实际实施情况表述内容少的，得2分； ⑥提供的售后服务方案内容粗略简单，售后服务保障措施内容表述笼统，售后服务工作流程混乱，售后机构设置简单，整体方案有缺项漏项的，得1分； ⑦未提供相应内容的不得分。
8	类似业绩	5.00	供应商提供登录后查看至今承担过的与本项目类似的业绩，每提供一项类似项目业绩的得2.5分，满分为5分。 注：供应商须提供类似业绩合同，投标文件中提供合同复印件加盖公章，业绩认定时间以合同签订时间为准，须保证上述资料完整并清晰可辨，未提供或不符合要求的不得分。
9	团队人员	5.00	1.拟派项目经理具有人力资源和社会保障部与工业和信息化部颁发的信息系统项目管理师证书，得3分。 2.拟派项目团队成员具有人力资源和社会保障部与工业和信息化部颁发的信息系统项目管理师证书或网络工程师证书，得2分； 以上1、2项人员需满足以下条件： （1）投标文件中须同时提供证书扫描件和自2026年3月份以来任意1个月的社保证明材料扫描件，未提供的或提供不全的不得分。 （2）上述证书，一人多证不重复计算，且需提供有效期内证书扫描件，证书缺失或证书不在有效期内的不计分。
合计：		100.00

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任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。

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