莆田市一张图住建数据元支撑平台-建设行业监管项目系统测试及等保咨询测评服务询价

　　一、询价项目

　　莆田市一张图住建数据元支撑平台-建设行业监管项目系统测试及等保咨询测评服务。

　　本项目采用最低价询价方式确定成交供应商，即在全部实质性响应询价文件要求的供应商中，以报价最低者确定为成交供应商。

　　二、服务内容（一）项目概况

　　本次项目围绕建设行业综合服务、动态监管的需求，在从业人员事项、行业动态核查、房地产从业人员、房地产经纪备案、房屋征收管理等业务方向上建设信息化应用服务，面向社会公众、行业企业、从业个人、中介机构、主管部门等实现一体化行业综合服务管理。平台主要包含以下业务系统：

　　莆田市建设行业从业人员综合服务管理系统；

　　莆田市建设行业动态核查监管一体化系统；

　　莆田市房地产经纪机构管理服务系统；

　　莆田市房屋征收项目管理系统；

　　房地产一张图；

　　全装修监管业务相关系统改造升级；

　　莆田市住建综合服务管理平台升级；

　　莆田市住建政务服务平台升级；

　　掌上办（H5 集成至莆田惠民宝 APP）；

　　业务支撑服务、集成接口及数据迁移。

　　（二）系统测试服务内容及要求

　　1. 总体工期要求：成交供应商收到完整技术资料、具备实施环境后 90 个工作日内完成全部系统测试工作（系统整改时间不计入工期），委托具备 CMA 资质检测机构实施测试，出具正式《信息系统验收测试报告》。

　　2. 基础服务工作：制定完整项目测试方案并落地实施；按期完成全部检验检测工作；项目验收会议现场汇报测试整体结论。

　　3. 检测覆盖范围：

　　功能性测试：开展适合性、准确性、互操作性、一致性、安全保密性测试，核验系统功能符合设计文档要求；

　　性能效率测试：监控并发访问量、页面响应时间、服务器资源利用率、接口吞吐量、业务成功率等指标，验证系统访问、数据传输性能；

　　配套硬件设备功能、性能同步检测。

　　4. 检测机构资质要求：出具测试报告的 CMA 检测机构资质证书需包含以下标准检测范围：

　　GB/T 25000.51-2016《系统与软件工程 系统与软件质量要求和评价（SQuaRE）第51部分：就绪可用软件产品（RUSP）的质量要求和测试细则》

　　5. 交付成果：测试全部完成、项目达标后，提交 CMA 资质机构出具的《莆田市一张图住建数据元支撑平台-建设行业监管项目信息系统验收测试报告》胶装纸质正本一式贰份。

　　6. 测试服务准则：严格遵循国家法律法规、行业规范、合同约定开展测试；严禁收受合作方礼金礼品；严格保密项目全部涉密业务、技术资料；遵守信息系统检测相关管理条例；保持独立公正立场，客观处理测试争议；坚持科学、实事求是开展检测。

　　7. 质量管控要求：测试数据、报告内容完整准确、客观公正；全部评测流程、报告成果须经采购人审核确认。

　　8. 团队人员要求：

　　项目负责人具有：①计算机技术与软件专业技术资格网络工程师证书；②高级数据安全工程师证书。须提供证书复印件及响应文件递交截止时间前六个月内中任一月供应商人为其缴纳社保证明材料（复印件须加盖供应商单位公章）。

　　技术负责人具有：①高级智能化系统工程师证书；②高级网络与信息安全工程师证书。须提供证书复印件及响应文件递交截止时间前六个月内任一月供应商为其缴纳社保证明材料（复印件须加盖供应商单位公章）。

　　项目组成员具有：高级软件测试工程师证书或软件测试员（高级）证书。须提供有效证书复印件及响应文件递交截止时间前六个月中任一月份的社保证明材料复印件。

　　以上团队人员要求内容供应商也可提交承诺函（格式自拟），若签订合同前未提交上述证明材料，采购人有权拒绝与成交人签订合同，采购人有权取消其成交资格，成交人将被视为恶意虚假应标，将承担相应法律责任，并通报相关部门其弄虚作假行为；供应商未按上述要求提供或提供的内容不符合要求的，按无效响应处理。

　　9. 检测工具要求：

　　质量保障模块检测能力：①提供性能探针，用于性能监控和分析；②支持在本地（或 docker）完成对各类协议的解析，解析内容包括但不限于五元组、MAC、标志位、连接窗口大小，流量类、连接类、数据包类和应用处理时延、网络时延、握手时延、返回码等性能指标；③可快速定位网络性能问题。【须提供以上功能的截图及有效 CMA 或 CNAS 检验报告复印件并加盖供应商公章】

　　系统测试用例转化软件能力：①原文件读取功能（支持选取需要生成用例的功能列表）；②文件产生路径功能（支持选择生成文件的存储路径）；③生成列表功能（支持将功能列表转化为用例并以列表形式展示）。【须提供以上功能的截图及自主知识产权《计算机软件著作权登记证书》复印件及中国版权保护中心官网查询截图并加盖供应商公章】

　　以上工具要求内容供应商也可提交承诺函（格式自拟），若签订合同前未提交上述证明材料，采购人有权拒绝与成交人签订合同并取消其成交资格；供应商未按上述要求提供或提供的内容不符合要求的，按无效响应处理。

　　（三）等保咨询与安全测评服务内容及要求

　　1. 服务总体要求：按照 GB/T 22239-2019《信息安全技术—网络安全等级保护基本要求》提供全流程等保咨询前置服务，覆盖物理环境、通信网络、区域边界、计算环境、管理中心、安全制度、机构、人员、建设、运维十大测评维度；委托具备正规等保测评资质机构实施正式测评，协助系统顺利通过等保测评，取得合规等级测评报告。

　　2. 工期及交付成果：成交供应商收到完整技术资料、具备实施环境后 90 日内完成全部等保测评咨询服务（系统整改时间不计入工期），交付测评机构出具的《莆田市一张图住建数据元支撑平台网络安全等级保护等级测评报告》胶装纸质正本一式叁份。

　　3. 技术测评内容（五大技术维度）：安全物理环境、安全通信网络、安全区域边界、安全计算环境、安全管理中心。

　　4. 管理测评内容（五大管理维度）：安全管理制度、安全管理机构、安全人员管理、安全建设管理、安全运维管理。

　　5. 等保配套咨询服务：

　　资产梳理：现场调研梳理系统网络拓扑、软硬件资产，编制资产清单、系统详细描述文档，交付《资产调研表》《网络拓扑图》；

　　定级备案：业务风险分析、系统定级、编制定级报告、组织专家评审，协助准备全套备案材料向公安网安部门完成备案，交付《专家评审意见》、备案回执；

　　安全加固整改：依据等保测评问题清单制定整改方案，协助完成边界策略、服务器、数据库、应用系统安全加固，交付《等保整改及加固报告》；

　　安全制度体系搭建：编制三层架构全套安全管理制度、操作记录模板，满足等保测评审核要求，交付《等保管理制度汇编》；

　　现场测评全程配合：全程配合第三方测评机构现场勘查、工具检测、资料提交，保障一次性通过等保测评。

　　6. 测评机构资质硬性要求：供应商或合作测评机构持有公安部三所颁发《网络安全服务认证证书（等保测评服务）》，可在全国等保网（http://www.djbh.net）名录查询；提供资质证书、官网查询截图（加盖公章）；若为合作模式，额外提供项目专项授权书。

　　7. ★机构无违规承诺：测评机构近五年无监管处罚、通报整改、撤销资质等不良记录，供应商提供加盖公章的声明函。

　　三、供应商资格标准

　　1. 提供合格有效的营业执照副本复印件并加盖公章，经营范围涵盖本项目服务内容；

　　2. 法定代表人授权书原件（投标代表是法定代表人无需提供）及法定代表人、投标代表身份证复印件；

　　3. 参加本次询价活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录的书面承诺函；

　　4. 财务状况报告（会计事务所出具的上一年度企业审计报告或基本开户银行出具的资信证明，当年新成立企业只需提供响应文件递交截止时间任一个月的财务报表）；

　　5. 依法缴纳税收证明（响应文件递交截止日期前六个月内任一个月），依法免税的应提供相应证明；

　　6. 依法缴纳社保资金证明材料（响应文件递交截止日期前六个月内任一个月），依法不需要缴纳社保资金的应提供相应证明；

　　7. 未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单，须提供本项目询价公告发布日期之后通过"信用中国"网站（www.creditchina.gov.cn）和中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）查询的信用信息查询结果网页打印件（或截图）；

　　8. 本项目人员资质、测试工具、等保测评机构资质、无违规声明等全部技术证明材料（证书、截图、软件著作权、授权书、承诺函等，加盖公章）。

　　四、报价要求及成交原则

　　1. 本次询价设最高限价，报价超过最高限价的视为无效响应。本项目最高限价为 人民币 4.82 万元（￥登录后查看元），报价含完成本项目全部工作内容所需的一切费用。

　　2. 响应报价只能报一个固定价格，采购人不接受任何形式的选择性报价。

　　3. 成交原则（最低价询价）：询价小组从质量和服务均能满足询价文件实质性响应要求的供应商中，按照报价由低到高的顺序提出成交候选人，报价最低的供应商为成交供应商；报价相同的，由询价小组组织供应商重新报价，以重新报价最低者为成交供应商。

　　4. 被认定为无效响应、放弃成交或因故被取消成交资格的，可依序递补或重新组织询价。

　　五、响应文件截止时间及地点

　　请报价单位将加盖单位公章的报价文件及资格证明材料于 2026年10月22日（星期四）下午5:30 前寄送至福建省莆田市荔城区延寿路1786号莆田市住房和城乡建设局楼信息中心325，或原件彩色扫描发送至电子邮箱（2694105@163.com）。逾期送达的或不符合规定的响应文件将被拒绝。

　　响应文件按本询价文件要求密封，封套上注明项目名称、供应商名称并加盖公章。

　　六、评审及成交通知

　　1. 询价小组按照询价文件规定的资格标准对供应商进行资格审查，对通过资格审查的响应文件进行符合性审查；

　　2. 通过审查的供应商中按报价由低到高排序，确定最低报价者为成交供应商；

　　3. 成交结果经公示合格后，成交供应商须在五天之内到采购单位签订合同，未按时签订合同的将取消成交资格；本询价范围内的项目内容必须在合同签订后 90 天内完成全部测试及等保咨询测评并交付全部成果。

　　七、响应文件组成

　　1. 报价单（格式见附件一）；

　　2. 法人营业执照；

　　3. 法定代表人授权书（格式见附件二）；

　　4. 无重大违法记录承诺函；

　　5. 财务状况报告；

　　6. 依法缴纳税收证明；

　　7. 依法缴纳社保资金证明；

　　8. 企业信用记录证明；

　　9. 技术要求能力证明截图（人员证书、社保、检测工具截图及证书、等保测评机构资质、无违规声明函等）。

　　八、联系方式

　　通信地址：福建省莆田市荔城区延寿路1786号莆田市住房和城乡建设局3楼325信息中心

　　邮政编码：351100

　　联系人：陈先生

　　联系电话：0594-2694105

　　邮箱：2694105@163.com

　　莆田市住房和城乡建设局

　　2026年10月16日

　　附件一：报价单

项目名称
服务名称	数量	服务投标（元）	备注
		小写： 大写：

　　报价单位（加盖公章）：________________

　　联系人：________________

　　联系电话：________________

　　日期：______年____月____日

　　附件二：法定代表人授权书

　　本授权书声明：注册于（供应商名称）的（法定代表人登录后查看公司授权（被授权人姓名、身份证号登录后查看公司参加（项目名称）项登录后查看公司处理该项登录后查看公司均予以认可并对此承担责任。委托代理人无转委权。

　　特此授权。

　　本授权书自出具之日起生效。

　　附件：法定代表人及被授权人身份证复印件

　　供应商：（盖章）

　　法定代表人：（签字）

　　被授权人：（签字）

　　日期：　　年　　月　　日