关于连云港市赣榆区石梁河水库片区保护和发展规划项目

连云港市赣榆区石梁河水库片区保护和发展规划项目

招标公告

1.招标条件

本招标项目连云港市赣榆区石梁河水库片区保护和发展规划项目，已经批准建设，项目资金来自财政资金，已落实。招标人为连云港市赣榆区水利局，招标代理机构为连云港市正源招标代理有限公司 。项目已具备招标条件，现对连云港市赣榆区石梁河水库片区保护和发展规划项目进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1项目建设地点：连云港市赣榆区石梁河水库片区境内。

2.2项目总体建设内容：

（1）连云港市赣榆区石梁河水库及其周边区域保护与发展规划

统筹落实“推动库区绿色发展，充分释放生态红利，努力将石梁河水库打造成为生态河湖样板和富民惠民工程”的要求，整体谋划石梁河水库区域生态环境修复、景观风貌塑造、产业融合发展、人居环境提升、魅力空间塑造、观览游赏组织及实施行动方案等内容，整体推动石梁河水库区域绿色发展、高质量发展，着力建设生态河湖、美丽河湖、幸福河湖的示范区。

（2）连云港市赣榆区班庄镇欢墩埠村中部片区整治更新规划设计

欢墩埠片区位于石梁河水库北侧，紧邻环湖路、G233，是赣榆区石梁河水库北入口。规划对欢墩埠中部区域进行整体打造，塑造以旅游休闲服务、滨湖游憩、湿地观光等功能为主的滨湖旅游服务区。规划重点加强湖景大道入口门户空间形象塑造，整治湖景大道与凤凰路交叉口区域及湖景大道沿线的建筑风貌、街道景观，深化入口文化广场设计。

（3）连云港市赣榆区沙河镇孟曹埠新型农村社区规划设计

孟曹埠位于石梁河水库东侧，紧邻G233、石梁河水库主坝及北干渠，是赣榆区石梁河水库的东入口。规划对区域建筑群体与景观空间进行整治提升，新建农村安置区，设计成果达到规划方案设计深度。

规划重点改善现有村民住房设为重点，整合资源，因地制宜，综合开发，不断增强规划发展村庄自我发展和可持续发展能力，为农村群众住房条件、人居环境、公共服务和文明程度提升奠定基础。

按照生活宜居、设施配套、环境优美的要求，打造“生态乡村、宜居乡村、活力乡村、美丽乡村”，倡导节约型村庄建设，本着安全适用、低碳环保的理念进行村庄规划和建设。引导村庄规划，保护自然景观，凸显乡村美景和田园风光，形成具有赣榆特色风情的农民集中居住点。

（4）连云港市赣榆区班庄镇欢墩埠村孟岭村庄整治提升规划设计

孟岭周边区域拥有丰富的湿地、片林等生态资源，生态环境具有湖滨村庄特色。规划对孟岭村进行整治提升，塑造特色渔业观光体验的旅游服务节点。

规划重点规划加强村落空间结构梳理，利用既有村庄建设空间，植入特色产业服务、乡村民宿等功能空间，结合村庄周边鱼塘、湿地、片林、农田的景观塑造，强化孟岭村田园特色景观风貌营造，结合发展湿地观光、科普，渔业观光、垂钓等休闲游憩功能，打造赣榆乡村特色渔业体验区。

2.3本合同项目招标范围：连云港市赣榆区石梁河水库片区保护和发展规划项目，分为一个标段：

具体工作内容包括：

（1）连云港市赣榆区石梁河水库及其周边区域保护与发展规划

规划范围北至G237、老副坝、欢墩埠沿线，南至赣榆区界，东至G233孟曹埠村沿线，西至石门头河、赣榆区界沿线，总规划范围面积约63平方公里，其中陆域面积约22平方公里。

（2）连云港市赣榆区班庄镇欢墩埠村中部片区整治更新规划设计

规划范围北至湖景大道与凤凰路交叉口区域，南至环湖路北侧，东至G233、现状烂尾楼沿线，西至环湖路、欢墩埠通湖村庄道路沿线，总面积约36公顷。

（3）连云港市赣榆区沙河镇孟曹埠新型农村社区规划设计

规划范围西临班庄镇镇域边界，北临国道G233莲荷线，紧邻石梁河水库主坝，现状安置规划范围面积约3.9公顷。

（4）连云港市赣榆区班庄镇欢墩埠村孟岭村庄整治提升规划设计

规划范围位于班庄镇欢墩埠老集镇南侧，石梁河水库北岸，以现状孟岭村组为基础进行整治与提升，规划范围面积约1.2公顷。

2.4 本合同项目服务期限：

完成规划编制时间为60日历天。

（1）现状调研

工作时间为10日历天，主要完成现状踏勘、基础资料收集、召开座谈会、公众调研等工作。

（2）方案设计

工作时间为25日历天，主要完成基础资料的分析与整理、相关规划研究、方案构思和设计等，重点形成综合提升规划和示范项目规划的初步方案，并组织安排汇报交流。

（3）成果深化

工作时间为15日历天，根据汇报意见修改完善方案，深化示范项目设计，形成阶段性成果，征求相关部门意见，提交论证成果。

（4）成果提交

工作时间为10日历天，根据论证意见修改完善方案，提交最终成果。

3.投标人资格要求

3.1本次招标资格条件

1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

2、投标人须具备城乡规划编制甲级资质。（注：投标人资质因国家机构改革，证书有效期过期未进行行政审批，但有效期在2019年1月份之后的，视为资质有效，或提供相关部门发布的延期公告证明）；

3、本次招标不接受联合体投标；

4、本次招标实行资格后审，资格审查的要求见招标文件。资格后审不合格的投标人投标文件将按否决投标处理。

4.招标文件的获取

4.1招标文件获取时间为： 2021 年12月 24日至 2021 年 12月 31日（北京时间，下同）；

4.2投标单位进入“连云港市公共资源交易网”交易平台, 通过CA证书登录【交易平台】—【水利工程】—【投标人】，进入“交易乙方”，在“招标文件下载”中，进行所参加项目“信息录入”、“下载招标文件”，具体流程详见下载专区“综合交易投标人操作手册”；没有按规定在网上完成“信息录入”、“下载招标文件”投标单位，其投标文件将被拒收，由此造成的不利后果由投标单位自行承担。【操作系统具体事项联系技术服务电话：400-998-0000；张工0518****19】

4.3本项目招标文件售价（500元人民币，售后不退），提醒：请投标申请人务必在规定截止时间内获取招标文件，否则将导致投标失败。

4.4如果您是第一次在连云港地区进行网络投标，请您先联系江苏CA公司办理网络投标密码锁和企业电子签章，然后联系国泰新点软件公司进行密码锁的激活，用密码锁登陆连云港市公共资源交易网站会员系统进行诚信信息库的操作，以上步骤不进行或操作不完善，可能导致无法进场交易。

连云港市公共资源交易中心地址：

连云港市赣榆区青口镇凌洲东路9号政务服务中心（3号楼-公共资源交易中心）

江苏CA（连云港办事点）：

连云港市赣榆区青口镇凌洲东路9号政务中心3号楼一楼CA证书窗口。

密码锁激活：市区国有项目（国泰新点软件公司负责激活）

登录网站：连云港市公共资源交易网

江苏CA 总部(南京) 025-96010 连云港 孙莉莉 180*****017

5.投标文件的递交

5.1投标文件（电子投标文件）递交的截止时间（投标截止时间，下同）为 2022 年 1月18日 09时00分。

5.2递交地点：投标人自行选择任意地点参加远程开标会。（本工程采用远程不见面交易模式）。

注：本项目采用远程不见面交易模式，通过不见面交易系统及相应的配套硬件设备（摄像头、话筒、麦克风等）完成远程解密、评标办法与系数抽取、开标现场异议及回复、开标唱标、等交互环节。相关要求和说明如下：

1、远程开标项目的时间均以国家授时中心发布的时间为准；

2、开标当日，投标人不必抵达开标现场，仅需在任意地点通过连云港市不见面交易系统参加开标会议（ 连云港不见面交易系统）

3、投标文件递交截止时间前，招标人提前进入连云港市不见面交易系统，播放测试音频，各投标人的授权委托人（必须是项目负责人）提前进入不见面交易系统，根据操作手册进入相应标段的开标会议区收听观看实时音视频交互效果并及时在讨论组中反馈，未按时加入开标会议区并完成登录签到操作的或未能在开标会议区内全程参与交互的，视为放弃交互和放弃对开评标全过程提疑的权利，投标人将无法看到解密指令、异议回复、唱标等实时情况，并承担由此导致的一切后果；

4、投标文件递交截止时间后，招标人将在系统内公布投标人名单并核验投标保证金递交情况，然后通过开标会议区发出投标文件解密的指令，投标人在各自地点按规定时间自行实施远程解密，投标人解密限定在发出投标文件解密的指令后30分钟内完成。因投标人网络与电源不稳定、未按操作手册要求配置软硬件、解密锁发生故障或用错、故意不再要求时限内完成解密等自身原因，导致投标文件在规定时间内未能解密、解密失败或解密超时，视为投标人撤销其投标文件，系统内投标文件将被退回；因网上招投标平台发生故障，导致无法按时完成投标文件解密或开、评标工作无法进行的，可根据实际情况相应延迟解密时间或调整开、评标时间（友情提示：若投标人已领取副锁（含多把副锁）请注意正副锁的使用差别）。本项目在限定的解密时间内，只要有一家投标人解密成功，即视为网上招投标平台运行无故障。

5、为顺利实现本项目开评标的远程交互，建议投标人配置的硬件设施有：高配置电脑、高速稳定的网络、电源（不间断）、CA 锁、音视频设备（话筒、耳麦、高清摄像头、音响）、扫描仪、打印机、传真机、高清视频监控等；建议投标人具备的软件设施有：IE 浏览器（版本必须为11 及11 以上），江苏省互联互通驱动。为保证交互效果，建议投标人选择封闭安静的地点参与远程交互。因投标人自身软硬件配备不齐全或发生故障等问题而导致在交互过程中出现不稳定或中断等情况的，由投标人自身承担一切后果。

6、投标人必须在当日开标时间前进行签到，否则无法参与后续开标过程，投标人在签到时，需填写联系人姓名、手机号码（手机号码务必能打通，否则答疑联系不上，产生的所有后果由投标人自行承担）。

6.踏勘现场和投标预备会

招标人不组织踏勘现场和投标预备会，投标人可以自行踏勘现场。

7.评标标准和方法

7.1评标方法：综合评估法（具体细则详见招标文件）

序号

评分因素

评价指标和分值

1

价格

（10分）

采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：

评标基准价=满足招标文件要求且最低的评标价格

合格投标人的有效价格得分=（评标基准价/评标价格)×10

评标过程中，不得去掉报价中的最高报价和最低报价。

注：最高控制价为人民币300万元。

2

技术部分

（50分）

项目背景及现状分析

（10分）

根据投标人对本次项目任务的理解，分析思路、方法是否科学，提出的研究内容是否全面等方面进行对比打分。

对本项目任务理解透彻、分析思路清晰、方法科学、研究内容全面的得10分，有缺陷，酌情扣分，最少得零分。

研究方法路线

（10分）

根据投标人对本次项目的规划编制的指导思想、原则、工作技术路线等内容进行对比打分。

对本项目的规划编制的指导思想明确、原则合理、工作技术路线合理的得10分，有缺陷，酌情扣分，最少得零分。

重难点分析

（10分）

根据投标人对本次项目的重点、难点等把握是否准确进行对比打分。

对本项目任务重点、难点把握准确，且提出明确针对性方案的得10分，有缺陷，酌情扣分，最少得零分。

规划技术方案

（10分）

根据投标人对本次项目的规划内容、技术措施及成果形式等进行对比打分。

对本项目的规划内容重点突出、技术措施有效及成果形式符合规范要求的得10分，有缺陷，酌情扣分，最少得零分。

时间进度计划

（10分）

根据投标人对本次项目的进度计划、项目组织及工作流程等等内容进行对比打分。

对本项目合理安排规划进度，各项进度保证措施齐全，全面响应招标文件要求的得10分，有缺陷，酌情扣分，最少得零分。

3

商务部分（40分）

拟派项目负责人

(12 分)

（1）拟派项目负责人具有研究员级（正高级）职称且具有注册城乡规划师执业资格的得3分。

（2）拟派项目负责人获国家重点学科、重点实验室、重点研究基地学术带头人称号，或入选江苏省“333”高层次人才培养工程，或与上述荣誉相当者得3分；

（3）项目负责人自2018年1月以来(获奖时间)，获得过国家级奖项的，每个得2分，获得过省级奖项的，每个得1分，本项最高得6分。

注：（1）以上拟定项目组员必须为本单位正式职工，提供2021年01月－06月由社保机构出具的社保缴纳证明（加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章）、有效证书原件等证明材料扫描上传响应文件中，不提供或提供不全不得分；（2）证书时间以获奖时间为准；（3）同一项目获多层次表彰的，不重复计分，以最高荣誉计分。

项目团队(8分)

(1)项目组人员(不含项目负责人)中每有一名高级及以上职称得2分，本项最多得4分；

(2)项目组人员(不含项目负责人)中每有一名具有注册城乡规划师得2分，本项最多得4分。

注：（1）以上拟定项目组员须提供2021年01月－06月由社保机构出具的社保缴纳证明（加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章）、相关证书原件等证明材料扫描上传响应文件中，不提供或提供不全不得分；

获奖情况(14分)

2018年1月1日(获奖时间)以来投标人承担的村庄规划项目获得省级及以上规划设计类奖项一等奖的得3分，二等奖的得2分，三等奖的得1分；本项最多得14分。

注：获奖证书原件扫描件上传至电子投标文件中，否则不得分。

项目案例（6分）

2018年1月1日以来(合同签订时间)投标人具有类似项目（发展规划或村庄规划）业绩的，每有一个得2分，最多累积3次，本项最多得6分。

注：需提供业绩合同原件扫描件上传至电子投标文件中，否则不得分。

合计100分

8.其他内容

1、本项目只接受连云港市公共资源交易中心水利工程招标投标公共服务平台中的网上报名，不接受其他形式的报名。拟投标报名单位请仔细阅读招标公告，符合报名条件的且已在《信用信息管理系统》中建立投标信用档案和信息资料库的投标人，在报名截止时间前登陆《连云港市公共交易平台》，进行网上报名操作完成网上报名程序。

2、报名结果以网上报名为准。

3、本次招标采用不见面交易的模式，具体详见招标文件。

4、投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人现场作出答复。开标结束后投标人不得对开标事项再提出异议。

9.发布公告媒介

本次招标公告同时在 连云港市公共资源交易网上发布。

项目概况

本项目「关于连云港市赣榆区石梁河水库片区保护和发展规划项目」位于江苏省连云港市，工程类型为新建。

预计2026-12-10开工、2028-06-02竣工。

版本类型 版本1；发布于 2026-05-14。

前期工作进展

立项审批：进行中；项目设计：设计单位未确定；主体施工/主设备安装：主体施工单位未确定；工程分包：未能获取分包详情。

参建单位与信息说明

该项目已录入相关单位 1 家，按角色分布为业主单位 1 家。

以上信息由中策大数据持续跟踪更新；完整建设内容、主要采购设备清单与参建单位的单位名称、联系人及联系电话等会员内容，登录可查看。您也可以拔打客服电话0755-26921213咨询该项目最新进展。

业主单位

单位：连云************登录可查看

联系人：徐**登录可查看

手机：051*****680登录可查看