湖南省岳阳市2026年重点建设及重点前期项目：长江中游临港工业城市的十五五投资布局

2026 年作为 “十五五” 规划开局之年，长江中游重要港口工业城市岳阳发布《2026 年重点建设项目和重点前期工作项目》，项目总投资达到千亿级别，清单划分为重点建设项目、重点前期工作项目两大板块，既包含当年要推进施工的续建、新建工程，也收纳一批尚处在方案论证、报批阶段的储备项目，形成 “在建一批、开工一批、谋划一批” 滚动接续的项目池。作为湖南唯一通江达海的港口城市，岳阳承担全省临港工业、大宗物流、石化新材料的核心承载功能，这份项目清单也是落实湖南省投资任务、承接国家十五五 109 项重大工程的市级落地载体。

岳阳项目入库筛选逻辑紧密贴合本地 “石化 + 港口” 的城市禀赋，主要遵循三条原则：第一，优先支持链主型临港工业项目，围绕石化新材料、新能源储能、先进制造做强产业链，推动化工产业延链补链；第二，区分在建实施项目和前期谋划项目，前期项目不急于马上动工，重在完成用地、航道、环评审批，为后续几年储备增量；第三，投资主体兼顾央企、省属国企、地方平台、民营制造企业，央企主导大型石化基地，省市国企承担港口物流、市政基建，民营企业发力新材料、数字产业赛道。行业大背景下，中部沿江城市正从单纯依靠传统化工，向高端新材料、绿色临港物流、新型储能多赛道转型，岳阳的项目布局既要夯实石化产业基本盘，又要布局新质生产力赛道，同时补齐城市更新、公共民生短板。

代表性重点项目梳理

1、岳阳乙烯炼化一体化项目（云溪区）建设阶段：续建；总投资超 340 亿元；属地岳阳市云溪区；业主类型为中央石化央企。属于省重点链主工业项目，建设 100 万吨乙烯及下游化工装置，投产后改变湖南化工原料外部依赖局面，带动大批下游新材料配套企业落地，是中部石化产业升级的核心工程。

2、虞公港二期临港码头项目（湘阴县）建设阶段：计划新开工；总投资 13.6 亿元；属地湘阴县虞公港片区；业主类型省属港航国企联合长沙、湘阴地方平台公司。完善湖南北部铁水联运枢纽，新增多个货运泊位，打通长沙货物通江达海的水运通道，服务长岳临港经济带建设。

3、博鼎飞轮储能调频电站及产业化基地（岳阳经开区）建设阶段：新建；总投资 22 亿元；属地岳阳经济技术开发区；业主类型民营高端装备制造企业。华中地区大型飞轮储能产业化项目，生产磁悬浮飞轮储能装备，服务电网调频调峰，填补本地新型储能装备制造空白，属于新质生产力代表项目。

4、胥家桥铁路陆港物流园（岳阳楼区）建设阶段：新建；总投资 36 亿元；属地岳阳楼区；业主类型市属国有物流开发平台。建设高标仓储、集装箱堆场、保税配套，打通铁路与城市货运的衔接，助力岳阳建设港口型国家物流枢纽，降低湘北地区大宗商品物流成本。

5、八字门蔬菜批发市场及旧城改造项目（岳阳经开区）建设阶段：新建；总投资 41 亿元；属地岳阳经开区；业主类型市属城投国有平台公司。属于新型城镇化民生工程，改造老旧市场和周边旧城片区，配套商业、住宅、公共服务设施，兼顾市场提档升级和老旧片区人居环境改善。

本期观察 / 趋势小结

从岳阳市 2026 年重点建设与前期项目清单，可以读懂长江中游临港工业城市十五五阶段的投资逻辑。第一，石化链主项目依旧是全市投资压舱石，乙烯炼化一体化这类超级工业项目带动一大批下游新材料项目落地，推动岳阳从基础炼化向高附加值新材料转型，把港口物流优势和化工产业深度绑定。第二，坚持在建项目与前期储备项目双轨运行，部分重大铁路、航道、产业园放在前期工作清单，不强行追求当年开工，优先完成环评、用地、航道论证，体现出地方投资从追求速度转向重视前期质量。第三，产业赛道不再单一依赖化工，飞轮储能、数字工业云平台、临港陆港物流园等项目加速布局，兼顾传统优势产业升级与新兴产业培育。

同时项目落地也面临现实挑战：大型石化、港口项目环评、安全管控要求严苛，长江沿线生态约束条件高；大量前期项目能否顺利转化为年度实施项目，取决于土地能耗要素、财政资金、跨区域协调推进效率。作为湖南对外开放桥头堡，岳阳项目建设不只是拉动短期投资，更承担构建中部临港产业集群的使命，链主工业、港口物流、城市更新协同推进，将深刻影响湘北乃至全省产业格局。

《湖南省岳阳市2026年重点建设项目和重点前期工作项目》完整版文件

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