张家口市造林绿化突破600万亩

　　2018年，全市上下牢固树立生态优先意识，把造林绿化作为建成首都水源涵养功能区和生态环境支撑区、为冬奥会提供良好生态环境的基础性工程，多频次研究、超常规推动、高标准建设，造林绿化实现建设规模空前巨大、各项投入空前巨大、扶贫力度空前巨大、建设成效空前突出“四个空前”，全市共计完成造林绿化601.02万亩，超额完成全年营造林任务，全市林木绿化面积从改革开放前的430万亩增加到2759万亩， 林木绿化率从8.6%提高到了50%。

　　1、凝心聚力、强势督导，确保完成造林任务：

　　市委、市政府把600万亩造林任务当做全市工作的重中之重来推进，成立了造林绿化工作推进指挥部，印发了《张家口市2018年度造林绿化工作推进方案》，建立了领导包联制度及分工协作机制。

　　市委书记回建、市长武卫东及市四大班子其他领导，多次深入现场督查指导，先后召开30多次会议研究部署，常态化督导调度，推动落实。县区领导和市林业局6个督导服务组，经常深入现场，协调解决工作中遇到的困难和问题。

　　通过造林工作微信群，每日统计通报工作进展，每周编发《造林绿化工作周报》，有力推动了工作落实。

　　通过“寻找最美务林人”等宣传活动营造了全社会广泛参与的浓厚建设氛围。同时，张家口市公开招标6家国字号设计单位进驻造林现场高标准设计，600多家施工单位开展高质量施工，各级林业部门负责同志深入实地严格质量管控，强化工程管理和苗木保障。

　　各县区在全面推进过程中，也重点建设了一批精品工程，如崇礼区围绕冬奥会赛事核心区建设了4.27万亩精品工程，怀来县围绕官厅水库高标准建设了湿地公园，宣化区在洋河南岸精心打造了田园综合体和生态公园等。

　　2、主动作为、群策群力，努力破解资金难题：

　　全市上下不等不靠，群策群力，在省政府和省有关部门大力支持下，省市共同向财政部成功争取中央投资23亿元，沧州市政府也投资1亿元援建冬奥会绿化。采取拉长工程实施周期的方式，一次性签订5年施工管护合同，2018年完成全部造林任务，后4年进行补植补造和管护。

　　各县区普遍采取4∶0∶3∶0∶3比例逐年支付建设资金，确保了建设管护质量。市财政局、市林业局、市扶农办、农发行张家口分行还组成融资贷款督导服务小组，分赴多个县区就2017、2018年造林绿化融资工作开展指导服务，取得明显成效。

　　3、创新机制、活化模式，共建多元参与格局：

　　1.根据《张家口市创新完善林业建管机制工作方案》，张家口市积极推进社会化造林，涌现了怀来与亿利集团采取PPP模式建设官厅湿地公园项目、康保与中船重工合作建设生物质能源林项目、尚义与大红杞公司合作建设水果枸杞项目等，有效带动了脱贫攻坚和当地经济发展。

　　2.指导通泰集团、交投集团和塞林集团等6家市属国有企业加强与县区对接，采取投资承建、股份合作、规模经营等多种模式承建造林任务136万亩。

　　3.建立造林与扶贫联结机制，将生态扶贫工作贯穿造林绿化全过程，通过雇佣有劳动能力的贫困人口参与造林施工、林木管护和发展经济林等方式，助力脱贫攻坚。