******公司zclogin沈阳轨道客车厂2026年垃圾清运（危险废物处置运输）业务外包公开竞争性谈判采购公告

（项目编号：*****zclogin）

1．采购条件

本采购项目******公司zclogin沈阳轨道客车厂2026年垃圾清运（危险废物处置运输）业务外包采购人为******公司zclogin******公司zclogin沈阳轨道客车厂，采购项目资金来自自筹，已落实，具备采购条件，现对本项目采购进行公开竞争性谈判。

2．采购范围及相关要求

采购业务外包的名称、类别、工作量、交工验收地点、包件划分等详见本公告附件1。

1.执行的技术标准：详见技术规格书

2.铁路专用配件维修（服务）执行的相关文件、规定：无要求。

3.维保条款：A01包件：无要求； A02包件：无要求。

4.售后服务及要求：A01:危险废物处置单位（中标单位）严格按国家环保相关法律法规规定对危险废物进行安全处置或综合利用，不得转让给第三方。待转移的危险废物处置完毕后，由危险废物处置单位出具告知书交给沈阳轨道客车厂，之后产生的任何环保相关问题，由危险废物处置单位负责 。 A02：中标单位对危险废物的运输中以及运输完成后，1年内产生的任何环保相关问题，由中标单位负责。5.其他需具体明确的技术要求：详见技术规格书

技术规格书

A01（危险废物处置技术规格书）：

（1）为降低运输过程中环保事故风险，防止跨省转移，中标单位需具备辽宁省环保厅核发、在有效期内的《危险废物经营许可证》，且囊括甲方所有产废种类，包括：废油漆腻子桶、废过滤棉、废活性炭及油漆沾染物、废清洗剂（HW49类）、废油污泥（HW08类）、废漆渣（HW12类）。

（2）中标单位须在甲方提出要求3日内提供用来储存、转移危险废物的容器，包括但不限于空吨桶，含内膜的吨袋等，容器须干净整洁符合环保相关法律规定，若容器质量不符合要求，甲方有权拒收，由此产生的损失由中标单位承担。

（3）中标单位为甲方运送容器时产生的运输、装卸车费用均由中标单位负责，甲方无需支付任何额外费用，中标单位不得以任何理由要求甲方追加费用。

（4）中标单位须在甲方提出危废转移需求后5个工作日内，完成危废的接收工作，逾期每延迟1个工作日，中标单位须按该批次处置费的0.5%向甲方支付违约金；逾期超过7个工作日的，甲方有权单方面委托第三方处置，由此产生的额外处置费、违约金、环保风险费等全部费用，均由中标单位承担，同时中标单位须按合同总额的10%向甲方支付违约金。因中标单位逾期收运，导致甲方危废超期贮存被生态环境部门处罚的，全部罚款及甲方损失由中标单位全额赔偿。

（5）中标单位对废油漆腻子桶、废过滤棉、废漆渣、废活性炭及油漆沾染物、废清洗剂桶、废油污泥进行安全处置，采取全流程污染防控措施，防止污染土壤、水体及周边环境。一旦发生土壤/水体污染，中标单位须立即采取应急措施控制污染扩散；被污染的土壤/水体具有危险废物特征的，中标单位须按危险废物标准一并收集、处置，并承担全部处置费用与环境修复责任。若因中标单位处置不当导致甲方被环保部门处罚，中标单位须全额赔偿甲方的罚款及相关损失。

（6）中标单位须严格按照《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》《危险废物经营许可证管理办法》等法律法规规定，对危险废物进行安全处置或资源化利用，严禁将危险废物转让、转卖、委托或变相委托给任何第三方，严禁与其他非本项目废物混装、混运、混处置。若发现中标单位违规转包、转让危废，甲方有权单方面解除合同，中标单位须退还甲方已支付的全部费用，并按合同总额的20%向甲方支付违约金，同时承担由此产生的一切法律责任与经济损失。

（7）中标单位须为甲方提供符合《危险废物贮存污染控制标准》（GB 18597）规定的危险废物标识标签，清晰标明废物名称、类别、危害特性、产生单位、产生日期、数量等信息。标识标签的张贴、悬挂、维护责任由中标单位承担，甲方有权随时检查标识合规性，若因标识缺失、不合规导致甲方被环保部门处罚，中标单位须全额赔偿甲方的罚款及相关损失。

（8）危险废物处置工作须由中标单位独立完成，不得委托其他单位或联合其他单位进行。中标单位须具备有效的《危险废物经营许可证》，许可范围须覆盖本项目全部危废类别，且经营地址位于辽宁省内******公司zclogin资质或其他单位资质开展处置工作。甲方有权随时核查中标单位的资质有效性，若发现资质造假、超范围经营等问题，甲方有权单方面解除合同，中标单位须承担全部责任。

（9）投标人须在投标前充分踏勘甲方现场实际情况，包括但不限于厂区道路、装卸条件、贮存场地、周边环境、交通限制等，自行评估运输与处置风险，确保处置工作顺利开展。中标后，投标人不得以现场条件为由拒绝履约、降低服务标准或要求甲方追加费用。

（10）中标单位须按照《危险废物转移管理办法》配合甲方及时出具危险废物转移联单，危废处置完成后15个工作日内，向甲方提供处置凭证复印件（加盖处置单位公章），配合甲方完成转移联单闭环管理工作。因中标单位原因导致甲方无法完成台账闭环或被环保部门检查处罚的，中标单位须全额赔偿甲方损失。

A02（危险废物运输技术规格书）：

（1）中标单位对甲方的危险废物进行收集、清运，甲方危险废物类别如下：废油漆腻子桶、废过滤棉、废活性炭及油漆沾染物、废清洗剂（HW49类）、废油污泥（HW08类）、废漆渣（HW12类）。收集清运过程中需采取有效措施，防止污染土壤、水体及周边环境，一旦被污染的土壤/水体具有危险废物特征的，中标单位须按危险废物一并收集、处置，并承担全部处置费用。

（2）中标单位须提供完整有效的资质材料，包括但不限于：有效期内的《危险废物经营许可证》（许可范围须覆盖本项目全部危废类别，且经营地址位于辽宁省内，符合沈阳市环保不接受跨省转移的要求）、《道路危险货物运输许可证》、运输车辆的危险货物运输资质证明、驾驶员及押运员的从业资格证书，所有资质材料复印件须加盖中标单位公章。中标单位须通过各级环保部门审批并完成危险废物转移联单（电子/纸质）办理后，方可从甲方指定收集地点进行收集、装卸、运输。运输过程须严格遵守《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》《危险废物转移管理办法》《道路危险货物运输管理规定》等国家相关法律法规，保证运输安全。

（3）由中标单位严格按国家相关法律法规规定对危险废物进行收集、清运，不得转让给第三方或联合其他单位进行，不得与其他非本项目废物混装、混运。运输车辆须为中标单位自有或长期签约的合规危运车辆，严禁使用挂靠车辆或无资质车辆运输。

（4）承装危险废物后的容器需按《危险废物贮存污染控制标准》（GB 18597）规定悬挂危险废物标识，清晰标明废物名称、类别、危害特性、产生单位、产生日期、数量等信息；运输车辆须张贴危险货物警示标志，标识、标志须保持完好、清晰，不得脱落、污损。乙方须对盛装危险废物的容器进行全面检查，确保容器完好无破损、无泄漏，包装强度符合危险货物运输要求；装载过程中须采取防倾倒、防碰撞、防泄漏措施，严禁超载、混装不同类别危险废物，严禁装载与转移联单不符的废物。

（5）投标人需充分了解甲方现场实际情况（包括厂区道路、装卸条件、贮存场地、周边环境等），踏勘现场并自行评估运输风险，保证清运工作顺利开展；中标后不得以现场条件为由拒绝履约或要求额外费用。

（6）投标单位须具有完备的运输事故应急预案及现场处置方案，方案须明确泄漏、火灾、交通事故等突发情况的应急处置流程、人员职责、物资保障、报告程序及污染防控措施，并经甲方审核备案。运输过程中发生突发环境事件的，中标单位须第一时间启动预案，采取有效措施控制污染扩散，并立即向甲方及当地生态环境、应急管理部门报告，承担所有应急处置、污染治理及环境修复费用。

（7）装卸清运过程中，乙方须进行动态保洁，防止废物泄漏、遗撒；清运结束后须对作业现场进行全面清理，确保场地无残留废物、无二次污染，经甲方现场验收合格后方可离场。

（8）中标单位应对运输全过程的安全、环保、合规性承担全部责任。因乙方运输车辆、包装、操作不当或乙方其他原因，导致危险废物泄漏、丢失、污染环境、人员伤亡或第三方损失的，由乙方承担全部法律责任、经济赔偿责任及环境修复责任；如因此给甲方造成损失（包括但不限于环保部门罚款、第三方赔偿、停产损失、律师费、处置费等），乙方应全额赔偿甲方损失，并按该批次处置费的200%向甲方支付违约金。

（9）乙方运输车辆须安装并正常使用卫星定位装置，运输过程全程记录行驶轨迹，甲方有权随时核查轨迹数据，乙方须无条件配合。运输车辆须具备良好的密闭性能，配备防渗漏、防扬散、防流失设施，定期进行维护保养并向甲方提供维护记录；运输过程中不得擅自偏离规定路线，不得中途停留、装卸或处置废物。

（10）危险废物的计量以甲方厂区地磅称重数据为准，乙方须现场核对数量、类别、包装情况并签字确认，双方共同填写《危险废物交接单》，交接单需注明废物类别、数量、包装情况、交接时间、地点、双方经办人等信息，作为后续结算及追溯的依据。如乙方对数量有异议，须现场提出并共同复核，事后提出的异议甲方不予认可。

（11）乙方须在危险废物运抵处置单位并接收后15个工作日内，将危险废物转移联单回执联、处置凭证复印件（加盖处置单位公章）提交给甲方归档。

（12）乙方须配合甲方完成生态环境部门的检查、台账核查工作，提供所需的全部资料；如因乙方原因导致甲方无法完成台账闭环或被环保部门处罚的，乙方须承担全部罚款及甲方的其他损失。

 3．供应商资格要求

3.1 本次采购供应商须具备的资格要求：

1.资质要求：依照中国法律登记、注册，具备独立法人资格的服务商。

2.行政许可及认证：A01：投标单位具备国家或省环保部门批准的危险废物经营许可资质（其资质核准经营类别应含有900-041-49、900-252-12、900-039-49、900-249-08类），投标时提供要求材料的复印件。 A02：（1）要求危险废物运输投标人具备符合《中华人民共和国道路交通安全法》的危险品道路运输许可证。投标时提供要求材料的复印件。 （2）要求投标单位危险品运输车辆具备交通主管部门核发的道路运输证。投标时提供要求材料的复印件。 （3）要求投标单位运输的从业人员具有交通主管部门核发的相应从业资格证件。投标时提供要求材料的复印件。

3.质量保证能力：无要求。

4.业绩要求：A01包：投标人近五年内（2021年 6 月至 2026 年6月）任一年与国铁集团或国铁集团所属单位从事过危废处置业绩，投标时提供合同及对应发票复印件A02包：投标人近五年内（2021年 6 月至 2026 年6月）任一年与国铁集团或国铁集团所属单位从事过危废运输业绩，投标时提供合同及对应发票复印件

5.经营违法记录要求：（1）未被工商行政管理机关列为严重违法失信企业。（网址：“www.gsxt.gov.cn”） （2）未被人民法院列为失信被执行人。（网址：“www.creditchina.gov.cn”） （3）在近三年内，企业或法定代表人不存在被司法机关认定的行贿犯罪行为。（网址：“wenshu.court.gov.cn”） （4）在近三年内，企业或法定代表人不存在被纪检监察组织认定的违规向铁路企业人员送礼金、礼品和各种有价证券、支付凭证等行为；未被行政主管部门责令停业，或被暂停、取消报价资格；拟供外包业务未被行政主管部门责令暂时停产或停止使用。 （******公司zclogin暂停接受参与采购活动。  （6）违规聘用铁路退休、辞退人员担任顾问、掮客的路外企业不得参与铁路产品招投标。 以上内容（1）—（3）投标人提供截图，（4）—（6）投标人须提供承诺函响应。

3.2 本次采购不接受联合体投标。

4．采购文件的获取

4.1凡有意参加报价者，请先在国铁采购平台https://cg.95306.cn/进行企业用户注册，并缴纳国铁采购平台年度会员服务费或单次项目使用费。

本项目为全流程电子谈判采购项目须在国铁采购平台注册并使用CA数字证书，为保证工作顺利开展，请各供应商提前注册并办理CA数字证书，以免因时限原因影响招投标活动。

CA数字证书办理机构是中铁数字证书认证中心，办理时间约6个工作日（不含邮寄时间）,申请网址及办理流程详见https://ca.95306.cn/certificate/index

文件工本费按项目收取为****元zclogin人民币（与所投包件数量无关），同一招标编号文件工本费每个项目仅需缴纳一次，因项目流标、废标等情况重新组织开标时无需再次缴纳。

在文件获取前将文件工本费汇至本公告7.2项中的汇款账户，同时须在汇款单据上注明招标编号，不接受个人汇款，缴纳后不予退还。

支付完成后应到国铁采购平台电子招标采购系统（https://bid.95306.cn/）提交文件工本费缴纳凭证（在公告>招标公告>查看详情/文件购买按要求录入缴费凭证），由财务人员核验通过后即可登录国铁采购平台电子招标采购系统（在参与的项目中>招标文件）下载谈判文件及其他谈判资料。

4.2本项目接受网上文件获取的时间为****-**-**zclogin8:00时起至****-**-**zclogin8:00时（北京时间）止。如遇项目流标等情况，请关注国铁采购平台相关公告，重新参与。未在上述指定时间内完成支付者，将无法获取采购文件，同时不具备参与本项目谈判资格。

注册及操作过程如有问题，请联系国铁采购平台客服，联系电话：010-95306转8号键，客服服务时间：周一~周日（8时-18时）

4.3谈判保证金金额

A01：****元zclogin，A02：****元zclogin，汇款账户信息见本章第7.2款，汇缴保证金时请在备注项填写项目编号及所投包号。

4.4购买谈判文件后,放弃投标时应在采购人答疑、补遗时间截止日以前以书面形式确认，将弃标函发送至项目经理邮箱，弃标函内应明确项目编号、名称、包件号并加盖公章，格式自拟。

5．报价文件的递交

5.1报价文件递交的截止时间（报价截止时间即公布首次报价时间，下同）为2026年7月20日8时30分，报价人应在截止时间前通过中国国家铁路集团发布的最新投标客户端（可在国铁采购平台首页“下载中心”下载）制作并上传报价文件，文件上传成功后系统将发送投标回执。

5.2逾期送达的报价文件，电子招标采购系统将予以拒收。

6．发布公告的媒介

本次竞争性谈判采购公告在“国铁采购平台（https://cg.95306.cn/）”等媒介上发布。

7．联系方式

7.1采购人相关信息

采  购  人：******公司zclogin沈阳轨道客车厂

项目立项人及电话：曲慧东，***********zclogin

技术咨询人及电话：冯金宇，***********zclogin019

7.2代理机构相关信息

采购代理机构：******公司zclogin物资采购所

地址：辽宁省沈阳市铁西区昆明湖街44号

联系人：韩经理

电话：024-***********zclogin（项目经理电话接听时间为工作日9时-11时，13时-16时，如上述时间无人接听请以邮件形式留言。）

电子邮件：***********zclogin@qq.com

开户单位：******公司zclogin物资采购所

开户银行：中国工商银行沈阳铁路支行

账号：***********zclogin49050332

文件工本费财务联系人：024-***********zclogin

投标（谈判、履约）保证金财务联系人：024-***********zclogin

开具工本费、服务费发票联系人：024-***********zclogin

备注：文件工本费发票自行扫码开具,请认真填报开票信息，核实准确后“申请开票”。服务费发票为电子发票，由财务科开具后通过报价人报名邮箱发送至各报价人，如有问题请联系财务科。

异议联系人及电话：吴先生024-***********zclogin

异议受理邮箱：caigouhechake@vip.126.com

备注：报价人或者其他利害关系人对公告内容有异议的，应当在文件获取截止时间前以书面形式提出。异议函件应包括以下主要内容：(一)异议人的名称、地址、联系人及联系电话、电子邮箱等有效联系方式；(二)异议事项涉及的项目名称、基本事实及相关证明材料；(三)异议请求及主张；(四)异议人应提供与采购活动存在利害关系的证明材料；(五)异议函件有关材料是外文的，异议人应同时提供其中文译本，并附相关的真实性证明；(六)异议人已向有关行政监督部门投诉并被受理的应一并说明。异议人为法人或非法人组织的，异议函件需由其法定代表人(负责人)或授权代表签字，加盖单位公章，并附授权书、营业执照等证明文件复印件、法定代表人(负责人)和授权代表人的有效身份证明复印件。异议人为自然人的，异议函件必须由异议人本人签字，并附有效身份证明复印件。

2026年7月9日

附件1： 采购明细表

采购明细表

交付期及交付地点：交货时间：合同签订后一年内。交货地点：沈阳轨道客车厂

交货条件及状态：A01:转移的危险废物处置完毕后，由危险废物处置单位出具加盖公章的告知书、及加盖公章的危险废物转移联单交给沈阳轨道客车厂； A02：转移的危险废物处置完毕后，危险废物运输单位出具加盖公章的危险废物转移联单交给沈阳轨道客车厂。