各区县(自治县,含西部科学城重庆高新区、万盛经开区)生态环境局、党(工)委宣传部、党(工)委社会工作部、教委、团委、妇联:
为深入宣传贯彻习近平生态文明思想,引导全市上下牢固树立社会主义生态文明观,广泛动员社会各界积极参与和推动美丽重庆建设,依据党中央、国务院关于全面推进美丽中国建设的要求和“十五五”时期生态环境保护工作任务部署,根据生态环境部、中央宣传部、中央社会工作部、教育部、共青团中央、全国妇联等六部门联合印发的《美丽中国建设全民行动促进计划(2026—2030年)》要求,结合重庆实际,制定本计划。现印发给你们,请结合实际认真贯彻执行。
重庆*****公司 中共重庆市委宣传部
中共重庆市委社会工作部 重庆市教育委员会
共青团重庆市委员会 重庆市妇女联合会
2026年9月4日
(此件公开发布)
美丽重庆建设全民行动促进计划
(2026—2030年)
为深入宣传贯彻习近平生态文明思想,引导全市上下牢固树立社会主义生态文明观,广泛动员社会各界积极参与和推动美丽重庆建设,依据党中央、国务院关于全面推进美丽中国建设的要求和“十五五”时期生态环境保护工作任务部署,以及生态环境部、中央宣传部、中央社会工作部、教育部、共青团中央、全国妇联《关于印发〈美丽中国建设全民行动促进计划(2026—2030年)〉的通知》(环宣教〔2026〕35号)要求,结合重庆实际,制定本计划。
一、总体要求
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,全面贯彻习近平生态文明思想和习近平文化思想,落实全国生态环境保护大会精神,坚持以人民为中心的发展思想,深化生态文明研究、宣传、教育与传播,大力培育弘扬巴山渝水生态文化,健全完善美丽重庆建设全民行动体系,激发全社会共同呵护生态环境的内生动力,引导全社会践行绿色低碳生活方式,为加快推进省域美丽中国先行区建设提供坚强思想保证、坚实文化根基和深厚社会基础。
到2030年,习近平生态文明思想更加深入人心,生态文明主流价值观牢固树立,美丽重庆建设文化支撑更加坚实,公众生态文明素养显著提升,建设美丽重庆成为全体市民的自觉行动,绿色低碳生活方式蔚然成风,美丽重庆建设全民行动体系基本形成。
二、主要任务
(一)深化习近平生态文明思想研究宣传,筑牢全民行动思想根基
将学习宣传贯彻习近平生态文明思想作为长期首要政治任务,深化理论研究、学习宣传、实践推广、国际传播,把学习贯彻习近平生态文明思想不断引向深入。
1.加强习近平生态文明思想理论研究。深化习近平生态文明思想的学理化阐释和大众化传播研究,进一步建好用好生态文明传播研究中心。积极开展习近平生态文明思想与习近平文化思想贯通研究,围绕长江大保护与长江文明等课题,形成一批研究成果。积极参与习近平生态文明思想交流研讨,加强践行习近平生态文明思想、增加民生福祉等方面的典型实践案例总结推广,凝炼形成一批践行习近平生态文明思想优秀案例。
2.强化习近平生态文明思想学习宣传。推动习近平生态文明思想纳入各级党委(党组)理论学习中心组学习内容,纳入各级党校(行政学院)、干部学院、社会主义学院干部教育培训课程,依托“绿水青山就是金山银山”实践创新基地开展实景案例教学;纳入学校教育相关课程,按照国家统一要求,在高校推广使用专题教学讲义;依托共青团组织“三会两制一课”和少先队队会队课队日开展学习教育。深化美丽重庆宣讲队伍建设,广泛开展宣讲活动。发挥党报党刊、广播电视等阵地作用,推出更多优秀理论文章、理论宣讲节目,策划推出大型理论电视节目《思想的力量》第五季“学思践悟习近平生态文明思想”。挖掘践行习近平生态文明思想、推进美丽重庆建设的生动实践和鲜活案例,加强生态文明政策举措和进展成效的宣传报道。
3.强化习近平生态文明思想国际传播。加强美丽重庆国际传播阵地建设,积极承接国家层面生态文明国际传播任务,依托应对气候变化、生物多样性保护等方面国际活动,推介重庆超大城市生态治理,分享重庆推进绿色低碳转型经验。加强中央驻渝外宣媒体和市内外宣媒体合作,策划推出优秀外宣产品,加强长江大保护、重庆崖柏等国际IP形象传播。深化重庆“鹰飞之城”等国际传播品牌建设,支持社会组织、网络博主对外讲好美丽重庆故事。支持外籍友人、海外网络名人、在渝留学生来渝体验生态变化,用亲身感受对外传播重庆生态文明建设成效。
(二)推动生态文化传承发展,强化全民行动价值引领
健全以生态价值观念为准则的生态文化体系,推进生态文化的研究传承,丰富生态文化产品和服务供给,促进“生态文化+”产业发展,推动生态文明成为主流价值观。
1.丰富巴山渝水生态文化产品供给。传承中华优秀传统文化,开展优秀传统生态文化资源征集,开展全市红色生态文化资源调查整理。加大对生态文学和艺术创作的支持力度,持续组织开展生态文学采风等活动,探索推动网络生态文艺,推出更多反映长江大保护、美丽重庆建设和一体推进“九治”攻坚的生态文化作品。积极参加生态文学精品创作计划,深化“川渝生态文学”采风活动品牌,开展重庆“生态文学周”活动,产出更多高质量的生态文学精品。加强跨界合作,引导公众参与生态文艺创作展演、生态文创产品开发,推出更多群众喜闻乐见的优质生态文化产品。鼓励各区县结合本地实际,打造具有重庆辨识度的生态文化品牌,全面提升大足石刻、武隆喀斯特、南川金佛山等生态文化品牌的美誉度。
2.拓展生态文化公共服务空间。推动生态文化元素深度融入“美丽系列”建设、生态文明建设示范区、“绿水青山就是金山银山”实践创新基地、自然保护地等,丰富生态文化内涵,推出美丽重庆打卡点,打造长江滨江休闲带、渝西千年生态成渝古道生态文化景观带、渝东北壮美长江生态文化景观带、渝东南武陵山区多彩风情生态文化景观带。充分利用博物馆、展览馆、科教馆、科研院所等,打造群众可感知、可体验的生态文化场景,2030年前建成100个生态文化综合阵地。依托社区、商圈、公园等人员密集场所,做优做强“生态书香”全民阅读、“青山书角”等品牌,为公众提供更便捷的生态文化服务。
3.促进“生态文化+”产业发展。鼓励生态环境优良、生态产品优质的地区,挖掘生态文化底蕴,创新生态文化“解码—激活—融合”全链条路径,串联红色、工业、移民、考古、生态等文化标识,集合推进生态文化精品旅游线路,以生态文化赋能生态价值转化为经济价值。加强本市生态环境图书出版,支持生态文明主题影视、美术、摄影等生态文化产业高质量发展,探索生态文化与科技融合,培育新型生态文化产业,支持生态文化与乡村旅游融合发展,支持打造一批具有生态文化底蕴和乡愁记忆的直播室、网络博主、生态文化非遗工坊,支持企业参与国家级绿色饭店评选。
(三)加强生态环境宣传教育,提升全民行动素养能力
构建新闻宣传、社会宣传、国民教育协同推进的生态环境宣传教育体系,创新方式方法,全面提升公众生态文明认知水平、科学素养与实践能力。
1.优化生态环境新闻宣传。聚焦美丽重庆建设重点任务,精心策划新闻发布内容,加强政策解读和典型案例传播,深化完善新闻发布机制,联合市级相关部门在市政府新闻办、*****公司召开新闻发布,各区县开展好美丽重庆新闻发布,做好正面宣传。创新新闻发布形式,用好“发言人来了”平台,推动发布工作向基层下沉,探索场景式新闻发布和多场景、多部门、跨区域联合发布模式,吸纳多方力量参与。常态化开展主题采访和媒体采风活动,讲好美丽重庆故事。加强舆情监测与分析研判,深化舆情应对处置闭环管控机制和部门协同协作,及时回应社会关切,推动解决群众关心的突出生态环境问题。
2.做强生态环境社会宣传。聚焦全国生态日,集中展示全市生态文明建设成效,充分展现筑牢长江上游重要生态屏障,主动融入长江经济带建设的亮点举措。利用六五世界环境日、国际生物多样性日、全国低碳日、全国放鱼日等开展社会宣传活动,打造年度主题IP。以巴渝大地生态蝶变故事讲述,推动绿色低碳理念融入百姓日常生产生活,着力构建全民共建共治共享的社会治理格局。结合巴山渝水人文特色,创新社会宣传方式方法,用群众新闻乐见的方式,线上与线下相结合,联动开展社会宣传,共同讲好美丽重庆建设故事。
3.夯实生态文明国民教育。贯彻落实《重庆市生态文明宣传教育条例》,推动生态文明理念进教材、进课堂、进头脑。分年龄阶段开发生态文明教育科普读物,推进环境保护职业教育发展,开展生态文明教育实践活动,加强“生态文明开学第一课”、生态文明思政课等品牌建设。举办中学生水科技发明比赛、青少年生物多样性探究大赛等赛事。依托环保设施开放点位、自然教育基地等常态化开展生态文明研学实践活动。加强生态健康理念、核安全等科普知识宣传。
4.做大美丽重庆融媒体矩阵。优化美丽重庆融媒体矩阵,全市统一打造“美丽”系列宣传矩阵,做大做强微信公众号、视频号、微博号,优化整合抖音、小红书账号内容。建立区县优质新闻线索报送、精品宣传产品供给、矩阵联动转发传播工作机制。开设民生留言板块,答疑回访,打通线上互动渠道。结合环保设施云开放、美丽重庆打卡点等主题开展生态环境主题直播。实施优质短视频生产计划,推出环保精品影视作品,开发类型多样的新媒体传播产品。加强与媒体、网络平台、环保达人自媒体的内容共创,实现矩阵联通。
(四)促进社会各界广泛参与,构建全民行动协同体系
持续开展“美丽中国,我是行动者”系列活动,强化对各类社会主体的引导,激发园区、企业、社会组织、公众等多方共建合力。
1.深化园区企业宣传教育功能。加强园区减污降碳宣传教育引导,鼓励打造特色宣传品牌,开展生态工业、节能减排、循环经济、低碳环保、核与辐射安全等主题宣传教育活动,搭建园区内企业互动平台,组织推进公众走进园区,了解园区、企业生态环境治理工作。深化环保设施向公众开放工作,支持有条件、有能力、有意愿的企业应开尽开,创新线上沉浸式参观、线下体验式参与模式,探索“参观+研学+文旅+消费”融合路径,提升开放质效和安全管理水平。
2.发挥社会力量动员效能。发挥群团组织优势,深化“美丽中国·青春行动”“保护母亲河”等品牌,组织开展青少年生态环保实践活动。引导广大家庭自觉践行节能降碳行为,开展“美丽庭院”建设。广泛凝聚科技工作者力量,积极参与生态环境保护、高水平科技咨询与学术交流以及生态环境科普宣传。发挥行业协会、商会桥梁纽带作用,推动建立健全有关行业自律规范,强化正向激励引导。加强环保社会组织建设,提升参与基层生态环境治理能力。
3.拓宽公众参与渠道。组织开展更多形式多样、贴近群众的实践体验活动,深化美丽重庆进机关、进企业、进学校、进社区、进乡村、进网络“六进”宣传活动,常态化开展沿江亲子徒步活动、全民摄影、短视频征集、环保知识趣味游园会等活动,为公众参与生态环境保护事务创造条件。深化全市生态环境志愿服务体系建设,提升志愿服务水平、拓宽公众参与志愿服务渠道、丰富志愿服务内容,宣传推广“志愿重庆”数字应用,全流程赋能志愿服务,培育管理规范、素质过硬的志愿服务队伍。持续打造“美丽重庆,志愿有我”“渝你共美”“共护美丽长江”等志愿服务品牌项目。统筹生态文化阵地和志愿服务阵地建设,积极推进“生态惠民服务角”“院坝环保茶话会”等志愿服务阵地建设。加大优秀生态环境志愿者培育、推广、选树力度,发挥志愿服务典型引领示范作用。贯彻落实“文明实践+”工程,常态化开展“文明实践我行动”。完善生态环境监督和举报反馈机制,鼓励公众依法监督举报生态环境违法行为。
(五)引导生活方式绿色转型,营造全民行动社会风尚
通过理念推广、行为引导、激励评价,推动简约适度、绿色低碳、文明健康的生活方式和消费模式融入社会生活各场景,让绿色生活成为社会共识和自觉行动。
1.加强绿色低碳理念普及推广。深入宣传引导公众践行《公民生态环境行为规范十条》,开展青少年“公民十条”暑假实践、低碳达人寻访等活动。鼓励村社普及节水节电、垃圾分类、减塑降噪等绿色生活常识。利用商圈、公交场站、城市公园等社会公共空间和生活服务平台,加大公益广告投放力度,宣传绿色低碳理论,展示绿色生活典型实践。
2.聚焦重点领域绿色行为养成。深入推进“光盘行动”,积极参与“青春守护中国粮”全国青少年粮食节约行动,大力倡导轨道交通、公交、步行等绿色出行。结合爱国卫生运动,推动文明健康生活方式养成。结合全域“无废城市”建设,深化垃圾分类科普宣传。倡导绿色旅游理念,引导游客减少一次性用品使用,自觉保护景区生态环境。加大绿色产品认证、标识科普宣传,提升公众辨识能力和绿色消费意愿。
3.构建科学的激励评价机制。开展重庆市公民生态环境行为调查,科学评估绿色行为转变情况,为精准施策提供数据支撑。用好“碳惠通”平台,聚焦公众吃、穿、住、行、用、游等各领域,健全完善多元激励机制,强化正向引导,激发全民践行绿色低碳行为的内生动力。
三、保障措施
(一)加强组织领导
建立多部门协同配合的工作机制,明确职责分工,强化统筹协调。鼓励各区县结合实际统筹资源平台,优化工作布局,构建美丽重庆建设全民行动促进工作大格局。建立以政府投入为主、社会力量参与的多元筹资机制,落实必要经费支持和政策保障,推动各项任务落地见效。
(二)强化能力建设
加强生态环境宣传教育队伍建设,提升专业素养与业务能力,打造政治过硬、本领高强、求实创新、能打胜仗的宣传队伍。建立“宣传+业务”联动机制,实现业务出素材、宣传讲故事。强化科技赋能,运用数字化、智能化技术提升工作精准度和高效性。建立健全培训体系,组建覆盖宣传、文化、教育、公众参与等领域的专家库,为工作开展提供智力支撑。
(三)开展评估交流
建立调研评估工作机制,定期开展工作动态评估,跟踪任务推进情况,及时发现问题、解决问题,强化基层工作的帮扶指导。加强工作总结交流,分享先进经验,推广典型做法,提升生态环境宣传教育整体水平。