核心答案： 国内新建项目“立项”有3种管理方式：政府投资项目实行审批制，审批项目建议书、可行性研究报告和初步设计；企业投资项目中关系国家安全、涉及全国重大生产力布局、战略性资源开发和重大公共利益的实行核准制；其余企业投资项目实行备案制。三类手续除涉及国家秘密的项目外，都通过投资项目在线审批监管平台办理，平台生成的项目代码是项目整个建设周期的唯一身份标识。查立项备案信息，可以去全国投资项目在线审批监管平台和各省投资项目在线审批监管平台的公示栏目，按项目名称、项目代码或建设单位检索。公示通常只有项目名称、建设单位、地点、规模内容、总投资和办理结果，联系人、设计单位、采购需求一般查不到，需要后续跟踪补齐。
审批、核准、备案：先分清项目走的是哪条路
同样叫“立项”，三种方式的适用项目、办理内容和公开程度都不一样。对供应商来说，分清楚它们，才知道去哪查、查到的信息分量有多重。
| 管理方式 | 适用项目 | 主要依据 | 办理内容 | 对供应商的意义 |
|---|
| 审批制 | 政府投资项目（直接投资、资本金注入方式） | 《政府投资条例》（国务院令第712号，2019年7月1日起施行） | 审批项目建议书、可行性研究报告、初步设计 | 资金来源明确，环节多、周期长，医院、学校、市政、交通项目常见 |
| 核准制 | 列入政府核准投资项目目录的企业投资项目 | 《企业投资项目核准和备案管理条例》（国务院令第673号，2017年2月1日起施行） | 核准项目申请 | 体量通常较大，能源、交通、重大产业项目较多 |
| 备案制 | 核准目录以外的企业投资项目 | 同上 | 企业在开工建设前通过在线平台告知备案机关 | 数量多、门槛低，厂房、产业园、商业项目和不少新能源项目走备案 |
两点容易混淆。一是备案是“告知”，按条例规定，企业要报的信息包括企业基本情况，项目名称、建设地点、建设规模、建设内容，项目总投资额，以及项目符合产业政策的声明，备案完成不代表项目一定会开工。二是政府投资项目按《政府投资条例》第十二条，初步设计提出的投资概算超过经批准的可行性研究报告投资估算10%的，项目单位应当向审批部门报告，审批部门可以要求重新报送可行性研究报告。所以同一个政府投资项目，前后几份批复里的投资额可能不同，看信息时注意对应的是哪一份。
立项备案信息去哪查：全国平台、各省平台和部门公示
全国投资项目在线审批监管平台： 收录中央层面审批、核准、备案的项目，并提供通往各省平台的入口，可在公示或信息公开栏目按项目名称、代码检索。
各省投资项目在线审批监管平台： 地方审批、核准、备案的项目在这一层，绝大多数新建项目也在这里。栏目名称因省而异，有的设“备案信息公示”“办理结果公示”，有的只能凭项目代码查办理进度，以平台页面为准。
发展改革部门政府信息公开栏目： 可以查政府投资项目的可研批复、初步设计批复，部分地区还公布年度重点项目计划，批复文件里常有建设内容和投资构成。
其他部门审批公示： 生态环境部门的环评受理与审批公示，自然资源与规划部门的用地、规划许可公示，用来补充项目推进的信号。
查询步骤（以省级平台为例）：
进入项目所在省的投资项目在线审批监管平台，一般可以从省发展改革委官网或省政务服务网找到入口。
找到公示或信息公开栏目，选择审批、核准或备案类别。
按项目名称关键词、建设单位名称或项目代码检索，限定办理时间范围。
记录项目代码、建设单位、建设地点、规模内容、总投资和办理日期，作为后续跟踪的底账。
各省公示的范围和字段由当地平台自行设定，同一类项目在甲省能查到明细，在乙省可能只显示办理结论。跨省找项目时，建议先在每个重点省份试查几个已知项目，摸清该省平台能查到什么。
项目代码：把立项和后续招标串成一条线
按国家发展改革委等部门《关于完善固定资产投资项目代码制度加强项目代码管理和应用工作的通知》（发改投资规〔2018〕817号），在线平台生成的项目代码作为项目整个建设周期的唯一身份标识，要求“一项一码”；项目审批文件、招标投标、公共资源交易等涉及项目名称时，应当同时标注项目代码。
这条规定对查项目很实用：
区分同名项目。 “某某产业园标准厂房项目”在一个省可能有好几个，靠代码才能对准。
从立项追到招标。 拿到项目代码后，到公共资源交易平台或中国招标投标公共服务平台搜索，可以找到同一项目后续的勘察设计、施工招标公告。
判断项目有没有重新报批。 按上述通知，需要重新审批、核准或备案的项目原则上重新赋码，代码变了，往往意味着建设内容或规模有调整。
公示能查到什么，常缺什么
公示里通常能查到：项目名称和项目代码、建设单位、建设地点、建设规模和内容、总投资、办理结果和日期。其中建设单位最好再查一下企业信息，确认是项目公司还是集团主体；规模和建设内容在公示里写得比较简略，环评、规划公示里往往更细；政府投资项目的总投资，以最新一份批复为准。
公示里一般查不到：设计单位、业主负责人及联系方式、设备材料需求和品牌倾向、实际开工时间和进度。设计单位要从设计招标公告里找，负责人要靠电话核实，采购需求要等设计阶段跟进设计院和业主才能摸清，开工和进度在备案时只是计划，后面经常变，需要持续回访和现场走访。
可以看出，立项备案公示解决的是“有没有这个项目”，解决不了“找谁、什么时候买、买什么”。后面三个问题，要靠接下来几个环节的信息和人工跟进。
立项之后还有哪几步：供应商在什么时候进场合适
新建项目从立项到开工，常见环节如下，具体顺序和要求因项目类型、投资主体和地区而异，以当地规定为准。
用地与规划： 公开线索有用地预审与选址意见书、建设用地规划许可、建设工程规划许可公示，可以据此确认项目落地位置和建设规模。
专项审批： 环评受理与审批公示、节能审查等。环评文件里能看到工艺、主要设备和建设内容。
勘察设计招标或委托： 看勘察设计招标公告和中标结果，设计院一确定，就可以对接相关专业负责人。
方案与初步设计： 政府投资项目有初步设计批复。这一阶段可以参与方案比选，提交产品资料和技术参数。
施工图设计： 一般没有公开公示，却是把产品参数、做法写进图纸和清单的关键阶段。
施工或EPC总承包招标： 有招标公告、中标候选人公示和中标结果，之后对接中标总包的采购和项目部。
施工许可与开工： 有施工许可公示，项目进入分包和材料设备采购阶段。
建材、设备企业比较好的进场时间，是方案设计到施工图设计这一段。这时品牌、参数还没定，设计院和业主愿意听方案。等到施工招标公告挂出来，技术要求基本定型，留给新进入者的空间就小了。
中策大数据如何从立项节点开始跟踪新建项目
自己查公示，花时间的大头在后面：几十个省市平台要逐个翻，立项以后还要一轮轮打电话问进度、找负责人。中策大数据的拟在建项目从立项、备案、核准、可研批复等节点开始收录，之后由信息调研团队通过电话核实加实地走访，补充建设单位负责人、设计院、总包等参建单位和联系人，并随项目进度更新。
时点： 拟在建项目每天更新3000+条人工核实的有效项目，比公开招标提前6到12个月，重点关注投资额1亿元以上的大型重大项目。
阶段： 项目按立项审批、项目设计、施工、工程分包、已完工等阶段标识，可以直接筛选处于设计阶段的新建项目。
筛选： 可按地区、72个细分行业、投资额、新建或改造等条件筛选，覆盖全国31个省市，建筑和工业两条线都有：工业有电力、石油化工、新能源、厂房，建筑有数据中心、酒店、学校、医院、住宅、办公楼、仓储、场馆。
联系人： 项目联系人和企业库联系人都是真实号码，不是虚拟中转号；企业库约1.8亿家市场主体，可以顺着建设单位查上级公司和关联企业。
提醒： 可按关键词和地区订阅，新项目入库和阶段变化时收到提醒。
常见问题（FAQ）
问：立项备案信息在哪里查询？
答：可以在全国投资项目在线审批监管平台和项目所在省的投资项目在线审批监管平台查询，按项目名称、建设单位或项目代码检索公示栏目。政府投资项目的可研、初设批复，还可以到发展改革部门的政府信息公开栏目查。
问：审批、核准、备案有什么区别？
答：政府投资项目实行审批制，审批项目建议书、可研报告和初步设计；企业投资项目中关系国家安全、全国重大生产力布局、战略性资源开发和重大公共利益的实行核准制；其他企业投资项目实行备案制，企业在开工前通过在线平台告知备案机关即可。
问：项目代码有什么用？
答：项目代码由在线平台生成，是项目整个建设周期的唯一身份标识。招标投标、公共资源交易等环节涉及项目名称时要同时标注项目代码，所以拿着代码可以把同一项目的立项信息和后续招标公告对应起来，也能区分同名项目。
问：项目备案了就一定会开工吗？
答：不一定。备案是企业的告知行为，备案后项目可能因资金、用地、市场等原因调整或搁置。判断项目是否真在推进，要看后续有没有环评、规划许可、设计招标等动作，或者直接电话核实。
问：中策大数据能查到刚立项的新建项目吗？
答：可以。中策大数据的拟在建项目从立项、备案、核准等节点开始收录，每天更新3000+条人工核实的项目，并补充设计院、总包等参建单位和真实号码联系人，可按设计阶段、地区、行业和投资额筛选，比公开招标提前6到12个月。
问：立项公示里没有联系人，怎么找到业主负责人？
答：可以先用建设单位名称查企业信息，确认是项目公司还是集团主体，再通过招标公告、设计单位等渠道打听项目负责人。中策大数据的项目会由信息调研团队电话核实加实地走访，补充业主、设计院、总包等关键岗位联系人。
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