六七四处专用线适应性及库区防雷改造项目（第二次）

答疑书

                                      编号：（TC259D0KD第二次）-答疑1

各潜在投标人：

一、答疑部分

投标人在本项目招标文件规定的提出疑问的截止时间前对招标事宜提出了需要澄清的问题，现答疑如下：

质疑1：同一个项目，贵单位第一次和第二次的投标文件的条件设置差距如此之大，请问贵单位是否已有意向投标人，是否为其量身定制条件？

答：本项目第一次招标因投标人数量未达到法定人数导致招标失败；为保障项目实施进度，招标人根据实际情况在本次招标的招标文件中放宽对投标人的资格要求，使更多符合条件的潜在投标人参与投标，确保充分竞争；招标人严格按照招标投标相关法律、法规和规章组织本项目的招标投标活动，“量身定制”的说法不成立。

质疑2：你好，我单位认真比对了7月31日的第一次招标文件、8月6日的答疑补遗书，以及8月22日的第二次招标文件，发现该项目名为“六七四处专用线适应性及库区防雷改造项目”，工程清单的实施内容也涉及到两个重要区域的防雷施工，尤其看到还涉及到仓库的防雷改造（我单位进行了背景调研，贵单位的仓库属于特殊性仓库，在此不深述），而贵单位在第二次公告时反而取消了对防雷资质和业绩的要求，请问这个条款变化是基于什么原因进行考虑的？本项目是否具有不公平公正的情况？

我单位郑重提议：贵单位应统筹分析项目流标的真实原因才能标本兼治，简单的降低门槛或许适得其反，投标人对项目信心不够有可能导致第二次流标，且该项目名称就包含了防雷，且实施内容中防雷占比较大，同时还涉及到特殊仓库的安全，应有的防雷资质和业绩不应该被取消，可兼顾实际情况，基于第一次公告中的相关要求适当下调，既保证充分竞争，又保证优质单位入选。

为保障国家重点仓库安全，我单位会持续关注该项目工作进展。

答：本项目属于施工总承包工程，为保障项目实施进度、确保充分竞争，招标人要求投标人具有招标文件规定的施工总承包资质，同时在招标文件“第二章 投标人须知前附表”第1.11款中要求“中标人若不具备特种工程（特种防雷）专业承包资质，应将本项目施工图及工程量清单所示的防雷工程作为专业工程分包给具备特种工程（特种防雷）专业承包资质的单位施工”，确保防雷工程由具有特种工程（特种防雷）专业承包资质的单位实施，符合相关规定，未限制和排斥符合要求的潜在投标人，“不公平公正”的说法不成立。招标人严格按照招标投标相关法律、法规和规章组织本项目的招标投标活动，各投标人在本项目招标投标活动中如发现违法或违规的情形，请按规定向本项目监督部门反馈，欢迎各投标人的监督和支持。

质疑3、质疑4：尊敬的六七四处：贵处于7月31日发布了《六七四处专用线适应性及库区防雷改造项目招标公告》（网址：https://www.cqggzy.com/xxhz/014001/***********【登录后查看】1/***********【登录后查看】1/***********【登录后查看】/56dc9425-598b-440d-b465-304a0d497b44.html），其中公布的招标文件1.9.1条款要求“不组织踏勘现场”。贵处于8月6日发布了该项目的答疑补遗书（网址:https://www.cqggzy.com/xxhz/014001/***********【登录后查看】2/***********【登录后查看】1/***********【登录后查看】/551c686c-22ee-4730-9af7-6ef0f747816a.html），并未改变招标文件1.9.1条款。

然而8月中旬，贵处组织个别潜在投标人踏勘现场，存在极大不公平，破坏了本次招投标的公信度，导致了最终流标。

请贵处就相关情况向所有投标人进行正式说明！

答：按照本项目招标文件“第二章 投标人须知前附表”第1.9.1项、“第二章 投标人须知”第1.9款规定：本项目不组织踏勘现场，本项目第一次招标投标活动期间，招标人未组织踏勘现场。招标人严格按照招标投标相关法律、法规和规章组织本项目的招标投标活动，各投标人在本项目招标投标活动中如发现违法或违规的情形，请按规定向本项目监督部门反馈，欢迎各投标人的监督和支持。

质疑5：根据重庆现行文件规定8月1日过后，全面实行异地评标方式，本项目是否异地评标？

答：根据《重庆市招标投标条例》（2025修订）第四十条规定：本市推行远程异地评标。本项目不采用远程异地评标。

三、本答疑是对原招标文件的澄清及说明，如与原招标文件有不一致时，以本答疑内容为准，其余仍按原规定执行。原招标文件中涉及本次答疑内容的部分，均按本次答疑作相应更改。

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                                                   2025年8月27日